鹤壁市人力资源和社会保障局官网,“鹤壁这十年”看人力资源和社会保障丨十年人社路

导读：鹤壁市人力资源和社会保障局官网，“鹤壁这十年”看过去十年的人力资源和社会保障。10月12日，市人力资源和社会保障局举办“鹤壁这十年”主题系列新闻发布会。鹤壁市人力资源和

鹤壁市人力资源和社会保障局官网，“鹤壁这十年”看过去十年的人力资源和社会保障。

10月12日，市人力资源和社会保障局举办“鹤壁这十年”主题系列新闻发布会。

鹤壁市人力资源和社会保障局党组书记、局长刘青作主题报告。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。鹤壁人社部门坚决贯彻落实中央和省市的决策部署，坚持围绕中心服务大局，把让人民过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点。他们坚守底线，突出重点，弥补短板，注重普惠，让人民的获得感、幸福感、安全感更加充分、更加有保障、更加可持续，助力城市经济

10年来，我们坚持稳定和扩大就业并重，实现了更充分、更稳定的就业。

围绕实现更加充分和更高质量的就业目标，深入实施就业优先战略，就业形势保持总体稳定，成为民生改善和经济发展的重要支撑。就业基础更加扎实。市人社局坚持稳定市场主体与保障就业紧密结合，持续开展“就业援助月”、“春风行动”、“云招聘”等活动。十年来，共举办线上线下招聘会1200余场，累计提供就业岗位近80万个。城镇新增就业连续十年年均增加3万人，城镇登记失业率稳定在3%左右。重点群体就业稳定。随着高校毕业生人数的逐年增加，高校毕业生的总体就业率多年来一直保持在98%以上。加大帮扶力度，累计实现城镇失业人员再就业11.2万人，就业困难人员就业5.2万人。特别是市人社局把增加就业作为脱贫最有效、最直接的途径，给予全方位支持。在实施脱贫攻坚战的过程中，就业扶贫发挥了巨大作用。3.6万建档立卡贫困人口得到就业扶贫扶持，其中三分之二以上主要依靠就业援助脱贫。累计开发农村公益性岗位近万个，安置贫困劳动力。以创业带动就业，累计发放创业担保贷款15亿元，培育市级创业平台39个，其中11个平台被认定为省级创业园。十年来，2.5万名新农民工返乡创业，带动就业近10万人；特别是2014年以来，市人社局连续举办了八届鹤壁市创业创新大赛，涌现出国光电等一大批创业示范典型，先后获得两次全国冠军、八次省冠军。就业服务更加优质高效。市人社局在全省率先举办“云招聘”直播活动，创新“共享员工、共享从业”模式，创新建立“五方联合”就业咨询机制，创新探索在村(社区)设立零工岗位、技能就业服务站，创新开发大学生暑期实习岗位。今年9月，我市就业服务实践受到国务院办公厅表扬，并在全国推广。

10年来，我们坚守底线，织密网，建机制，实现了更充分的社会保障。

体制改革取得突破性进展。2012年起，城镇居民基本养老保险和新型农村社会养老保险合并实施；2014年起，机关事业单位和企业养老保险制度并轨；2020年起，职工养老保险实现省级统一，实现“制度从无到有、人群从窄到宽、待遇从低到高、统筹从分割到整合、服务从弱到强”的可持续发展。惠民惠企政策全面落实，“减、降、补”政策积极落实，有助于保障市场主体和企业脱困，稳定和扩大就业。养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险为全市企业减负9.3亿元，发放稳岗补贴1.2亿元。社会保险的“减震器”功能凸显。覆盖面不断扩大，实施全民参保计划，精准推进灵活就业人员等重点群体参保。职工养老保险、居民养老保险、失业保险和工伤保险参保人数分别从2012年的17.3万人、51万人、15.8万人和11万人增加到2022年的26.9万人、58.4万人、16.6万人和15.9万人。待遇水平稳步提高。企业退休人员月平均基本养老金由1528元提高到2588元，失业保险金月平均标准由824元提高到1564元，城乡居民基本养老金标准由60元提高到118元。发展成果惠及全民。服务水平显著提升，“互联网加工伤认定和劳动能力鉴定”在全国率先开展。社会保障卡持卡人数达到156万人，在全省率先使用社会保障卡进行身份识别。大力推进“社银合作”，群众可在全市66家银行网点办理基本社保业务；特别是疫情爆发以来，我们开展了“社保经办不见面，便民服务不停线”活动。通过“网上服务”、“移动服务”、“电话预约帮群众办理社保事务”，让群众的社保事务办理更加方便快捷。

10年来，我们坚持人才优先，引智育人并重，实现了更具活力的人才生态。

人才聚集平台活跃生成。2020年，中国中原人力资源服务产业园鹤壁基地成功创建，构建一园多区“1+N”管理模式。举办人力资源活动500余场，服务7.5万人次，成为豫北人力资源服务业集聚高地和人才创新创业发展示范园区。设立“商编企用”人才驿站，搭建“贺星聚财”人才服务平台，推出“零跑腿”“在线办理”等14项专属人才服务。连续5年积极组织参加中国河南创新发展引智大会，为我市企业引进各类人才1.8万人，签约项目37个，为我市高质量发展提供了有力的人才支撑和智力支持。人才发展的体制机制更加顺畅。市人社局制定了“贺星聚财”三年行动计划，成立了首个省市共建的“鹤壁人才群体”，实施了“何姿鹤商双回归双创”工程，对来鹤就业创业的高端人才给予最高500万元的资金支持；职称制度改革进一步深化，分类评聘绿色通道进一步畅通，打通了职业资格和职称资格认定通道；建成博士后研究中心、博士后创新实践基地等省级以上平台119个；专业人才总量达到6.2万人，比2012年提高28个百分点。职业技能培训进入快车道。十年来，共开展职业技能培训24.8万次，培训技能人才28万人，高技能人才9万人。特别是2021年以来，市人社局高质量推进“河南人人有证、人人有技能”建设，围绕“两高两进”目标，大规模开展职业培训和测评取证，以“一老一小”服务行业和高危行业为重点，推进全行业员工培训取证；全村以特色种植养殖为重点，推进农村从业人员技能提升，持证从业人员44.8万人，占从业人员总数的55.3%，实现了培训留岗、技能稳岗、增收的目标。

10年来，我们坚持系统治理、依法治理、源头治理，实现劳动关系更加和谐。

市人社局认真落实《农民工工资支付保障条例》，深入实施根除欠薪行动，持续推行工资保证金、欠薪应急周转金、实名制管理、“黑名单”制度。农民工工资支付监管系统实现了施工现场全覆盖。在过去十年中，共处理了2300起拖欠工资案件，向6.5万名工人支付了5.74亿元拖欠工资。2022年，拖欠农民工工资案件数量、涉案人数和涉案金额分别比2012年下降89%、96%和60%，劳动者合法权益得到有效维护。市人社局认真履行推进全市社会治理现代化的职责，建立健全协调劳动关系三方机制，加强基层劳动争议调解组织建设和仲裁法庭规范化建设，全市44个镇(街道)全部设立调解中心。积极推进“互联网加调解仲裁”制度，实现市县乡三级实体建设全覆盖、标准化建设全标准、信息化办案系统全运行，提升劳动人事争议调解仲裁效率。十年来，共处理各类劳动人事争议案件7800件，为劳动者挽回损失1.8亿元。2022年，调解结案率达到70%，比2012年提高32个百分点。

市人力社保局相关负责同志也回答了媒体记者关心的问题。

鹤壁市人力资源和社会保障局党组成员、副局长吴汉汉就我市就业取得的成绩答记者问。

党的十八大以来，市人社局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻以人民为中心的发展思想，落实中央和省委关于就业创业的决策部署，在高质量发展中突出就业优先导向，实施积极的就业创业政策，组织开展一系列公共就业服务活动，全力促进人民实现更加充分、更高质量的就业。十年来，就业投入10多亿元，促进了城镇新增就业30多万人。就业创业工作保持全省第一方阵，经验做法多次被国务院、人社部、省委省政府、省人社厅通报表扬。

十年来，就业和创业政策更加完善。

市人社局坚持未雨绸缪、主动作为，出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《关于应对新冠肺炎疫情影响的通知》、《关于支持农民工回乡创业的实施意见》、《关于进一步做好“人人有证、技能在豫”建设的通知》等近30项政策，150多项配套方案、政策、政策稳定和促进就业。

十年来，就业创业服务体系不断完善。

市人社局坚持以人为本、服务至上，把“大就业”建设作为推动就业创业高质量发展的关键举措，进一步完善就业创业服务体系，压实市县村四级促进就业工作责任。充分发挥就业创业领导小组及办公室的作用，人社部门牵头抓全局，各县、区、直辖市相关部门通力合作，构建“分行业、分项目、属地管理就业”的工作机制，实现了职能部门政策措施横向协调推进，市四级、 县村纵向同向工作，压实了促进就业的责任，落实了稳定就业的政策，完成了帮扶就业的任务。

十年来，就业创业服务企业发展更加蓬勃。

市人社局坚持围绕中心、服务大局，充分发挥职能优势，深入开展“万人帮万企”等活动，全力做好企业就业服务保障，培育壮大更多优质企业，实现经济发展与促进就业的良性互动，创造更多优质就业岗位。创新方式方法，精心搭建企业与求职者沟通平台，每年组织线上线下招聘活动120余场，发布岗位8万余个，为企业招聘新员工4万余人，更好地保障企业用工需求，助力企业持续健康发展。

十年来，就业创业质量更加稳定。

市人社局坚持质量第一、效率优先的原则。在经济发展和各项政策措施的推动下，努力促进高质量的就业和创业。就业规模继续扩大，就业质量显著提高。每年城镇新增就业、农村劳动力转移就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业，超额完成目标任务。就业结构将继续优化，国家技能振兴工程将大力实施，高质量推进“人人有证、人人有技能河南”建设，开展各类职业技能培训，新增技能人才和新型高技能人才，实现质量和效果“双提升”，技能就业氛围更加浓厚。精准就业帮扶，重点群体稳定就业，历年高校毕业生总体就业率保持在98%以上；在扶贫实施过程中，就业和扶贫发挥了巨大的作用。在当前巩固脱贫成果工作中，有就业能力和就业意愿的贫困人口和监测对象实现了稳定就业；定期开展就业援助活动，多措并举发布信息，把工作送到人门口，帮助困难群众实现就业。

十年来，就业创业的基层基础更加扎实。

市人社局坚持下沉力量、延伸服务，持续加强基层公共就业服务平台建设。全市各镇(街道)均成立劳动保障事务所，公共就业服务平台工作人员600余人得到充分安排，就业服务队伍实力进一步加强。建成139个“15分钟”就业服务圈、438个技能就业服务站、119个村级劳务公司和合作社，建成覆盖城乡的就业创业服务网点，服务群众。积极推进就业创业信息化建设，实现市、县、村四级互联互通，形成数据集中、覆盖城乡的全市统一服务网络。群众通过网络实现求职、补贴申请、政策查询等服务。，在线受理158万笔业务，让群众足不出户享受便捷高效的服务。增加向农村和重点群体倾斜的就业创业服务资源，推进城乡就业创业服务项目、标准、流程的统一，保障人民群众在户籍地、居住地、就业创业场所享有平等机会。

鹤壁市市人力资源和社会保障局党委委员、市社会保险中心主任周就我市社保工作答记者问。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我市社会保障事业按照市委市政府和省人社厅的统一部署，以构建覆盖全民、统筹城乡、权责明确、保障适度的多层次社会保障体系为目标，各项工作取得新进展。

一是社会保险体系不断完善。

根据省人力资源和社会保障厅的统一安排，市人社局推进机关事业单位养老保险制度改革，配合实施企业职工基本养老保险。企业职工养老保险已经实现省级统一，这是全国统筹的基石。市人社局统一居民养老保险制度，建立我市城乡居民基本养老保险丧葬补助制度，达到每人1416元，是省定标准的104.4%；实施稳岗补贴、职业技能提升等惠企惠民政策，有效助推企业稳步发展，失业保险作用越来越大；涵盖工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险赔偿、工伤预防、工伤康复等内容的政策体系。已初步形成，为降低单位用工风险、保护职工合法权益奠定了坚实基础。

二是社会保障能力显著增强。

十年来，市人社局全面实施社会保险法，以实现人人享有社会保障为目标，以各类企业、个体工商户、新经济新业态从业人员、灵活就业人员等为重点，在全市开展了覆盖线上线下的多层次、全方位的社会保险宣传工作，有力推动了保险扩面工作。2022年，全市各类社会保险参保人数比2012年增加22.7万人，应基本实现全员参保。十年来，市人社局不断调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，建立健全基本养老金待遇确定和合理调整机制，实现了企业养老金连续18次调整，有力保障了我市广大社保领取人员的生活，促进了社会和谐稳定。

三是惠民惠企政策全面落实。

市人社局发挥保护市场主体、救助中小企业、稳定和扩大就业的作用，全面落实社会保险费“减收、缓缴、缓缴”政策。2020年至2022年9月，“减收缓缴”社会保险费4.99亿元，其中减收4182户企业养老保险费、失业保险费3486万元、工伤保险费2400万元，取消养老保险费646.6万元、工伤保险费24.38万元，缓缴企业养老、失业、工伤保险费157.1万元。落实阶段性降低失业保险费率政策，减轻企业和群众负担4.3亿元。加大稳岗返乡政策实施力度，充分发挥失业保险基金在帮助企业脱困和稳定就业中的积极作用，累计发放稳岗补贴1.2亿元，惠及3224家企业10万名职工。

四是服务水平显著提升。

十年来，全市基本建成市、县(区)、乡三级社会保障管理服务网络，社会保障服务向乡镇、街道延伸，积极构建社会保障“十五分钟生活圈”，在全市建成“社银一体化”服务网点66个，尽可能方便群众“少跑、就近”，打通社会保障服务“最后一公里”。积极推进“全省”。目前，我市社会保险经办机构所有营业厅均可无差别受理全部530项社保事项，所有社会银行综合服务网点均可无差别受理142项社保事项。群众可凭身份证或社保卡就近办理相关业务事项，不受参保地、工作地、户籍地、居住地的限制，打破地域限制，实现全省异地同一标准。实行周六“延时服务”，建立“绿色通道”，实现社保服务不关闭、不停站，开展“我为群众办实事”、“局长科长走流程”、“社保业务大讲堂”、“我为中心献方案”、“问计于民”等系列活动，进一步优化了工作流程，缩短了办理时限，提高了办理效率。

鹤壁市人力资源和社会保障局党组成员、副局长许就鹤壁人才发展问题回答记者提问。

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。市人社局深入贯彻习近平总书记新时代关于人才工作的新理念新战略新举措，全面实施人才兴市战略，着力开拓创新吸引人才，搭建人才教育平台，精准服务留住人才，激活鹤壁高质量发展的“人才引擎”。

人才发展体制机制不断完善。

先后制定了40多个政策文件和配套措施，完善了人才队伍建设、高层次人才选拔认定、事业单位人事管理、人力资源服务等政策制度；着力深化改革，在简政放权、职称评定、技能等级认定、招聘绿色通道、专业技能和技能人才专业化发展、何姿尚赫双创等方面取得突破，初步形成了具有鹤壁特色和区域竞争力的人才政策体系。

人才规模不断扩大。

制定人才发展规划，实施“旺鹤聚才”专项行动，举办“鹤壁人才节”，设立人才中转站，建立人才工作联络站等。，发挥“刚柔相济”的组合拳，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才引进措施。从人社部门主管的“两支人才队伍”来看，专业技术人才从2012年的4.5万人增加到6.2万人，增长37%；技能人才从8万人增加到28万人，增长249%。其中，副高级以上专业技术人员6500人，高技能人才9万人。

人才发展平台得到有效拓展。

充分发挥平台汇聚效应，让事业激励人才，让人才成就事业。建成博士后研究中心、博士后创新实践基地等省级以上平台119个。博士后研究平台比2012年增加了4倍，技能人才培养基地增加了6倍，技能大师工作室达到9个。实施“鹤壁基层骨干人才”和“鹤壁工匠”等计划，选拔扶持513名人才和16个创新创业团队。企业与中科院、清华大学、郑州大学、省科学院等100多所高校和科研院所组建了联合R&D平台，建立了“订单式”培养模式，促进了产业链、教育链、人才链的有机融合。形成各类人才在鹤壁都有创新创业的机会，都有施展才华的舞台的良好局面。

服务水平全面提升。

不断为人才创造更好的服务环境，落实“1+N”人才政策体系，从奖励补贴、配偶就业、子女就学等方面为高层次人才提供全方位服务和最优惠的保障。建设中国中原人力资源服务产业园鹤壁基地，实现产业空间集聚和资源共享，为重点行业和重点项目提供专业化、市场化的人力资源配套服务。利用“贺星聚财”在线服务平台，建立人才综合服务窗口，为人才提供线上线下一站式服务。

党的十八大以来，各级党委和政府把构建和谐劳动关系放在更加突出的位置。

鹤壁市人力资源和社会保障局党组成员、副局长王宁远就鹤壁构建和谐劳动关系答记者问。

党的十八大以来，在市委市政府的坚强领导下，鹤壁市人社部门坚持系统治理、依法治理、源头治理。围绕构建和谐劳动关系，他们创新机制，争第一。构建和谐劳动关系工作体系不断完善，劳动监察执法能力逐步增强，调解仲裁服务社会化能力不断提高，和谐劳动关系建设取得长足进步。

建立协调劳动关系的三方新机制。

市人社局会同市总工会、工商联、企业家协会成立三方委员会，共同研究分析劳动关系现状和发展趋势以及经济社会发展对劳动关系的影响，就劳动关系中带有全局性、倾向性的重大问题进行协商，达成共识，提出政策意见。

培育和谐劳动关系为企业创造新业绩。

党的十八大以来，通过各级人社局的努力，市人社局培育了全国和谐劳动关系示范企业1家、全国和谐劳动关系示范企业1家、省级和谐劳动关系示范企业2家、全市和谐劳动关系示范企业18家。今年，我市贺飞有限公司荣获全国和谐劳动关系创建示范企业称号，这也是全国和谐劳动关系创建示范活动的最高荣誉。

拖欠农民工工资达到一个新的水平。

市人社局全力畅通投诉举报渠道，全市8个县区劳动保障监察投诉举报电话24小时畅通，铲除欠薪线索反映平台网络实时处理。全面开展了一批夏冬季欠薪专项行动，集中处理了欠薪案件，彻底化解了欠薪风险。消除拖欠工资的长效制度得到进一步落实。全面推进企业劳动保障诚信建设，开展用人单位劳动保障诚信等级评价，建立企业诚信档案，实施分级监管，营造了守法诚信氛围，为营商环境做出了积极贡献。

劳动争议调解仲裁呈现新局面。

市人社局大力推进劳动人事争议首次调解和多元化解，建立健全调解仲裁一体化机制，通过设立“移动仲裁庭”，推行“互联网加调解仲裁”。截至目前，全市各级乡镇、街道、大中型企业均建立了基层劳动争议调解组织，劳动人事争议调解成功率达到70%以上，较2012年提高了32个百分点。“先调解后审判”的劳动人事争议处理格局基本形成。今年7月，淇滨区九州路街道劳动人事争议调解中心荣获省人社厅、省总工会、省工商联、省企业家协会联合授予的金牌调解组织称号。

总结:以上内容是对鹤壁市人社局官网、“鹤壁这十年”的详细介绍，文章内容部分转载自网络，希望对了解鹤壁市人社局的你有所帮助和参考。