最新法律法规速递网,2022年9-10月法律法规公布情况数据分析报告

导读：最新法律法规快递网2022年9-10月法律法规发布情况数据分析报告⊙本文约4100字，阅读时间9分钟。来源:北大法宝法律法规图书馆作者:北京大学法鲍法律法规课题组来源:北大法宝法

最新法律法规快递网2022年9-10月法律法规发布情况数据分析报告

⊙本文约4100字，阅读时间9分钟。

来源:北大法宝法律法规图书馆

作者:北京大学法鲍法律法规课题组

来源:北大法宝法律法规图书馆

出版日期:2022年9月1日-2022年10月31日

数据范围:法律、法律解释、关于法律问题和重大问题的决定、行政法规、监察条例、司法解释、部门规章、地方性法规和地方政府规章。

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2022年9月至10月，中国发表了[1]

法律法规599件，其中，法律5件，行政法规3件，部门规章54件，地方性法规344件，地方政府规章193件。9-10月未公布法律解释、有关法律问题和重大问题的决定、监察法规、司法解释。

一、中央委员会法律法规宣布情况

9-10月，发布中央法律法规62篇，其中修改法律法规38篇。

包括3件法律，35件部门规章；

配制了12个新的法律法规,

包括2件法律，2件行政法规，8件部门规章；

12件法律法规被废止，

包括1件行政法规，11件部门规章。

1.新制定法律法规12件，修改形式以修改为主，废止法律法规12件，两种废止形式各占一半。

从9月到10月颁布了两项新法律。

《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国黄河保护法》，

2行政法规

《促进个体工商户发展条例》《缔结条约管理办法》，

8部门规章制度

《执业兽医和乡村兽医管理办法》《中华人民共和国海关进出口商品检验采信管理办法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《中华人民共和国海关过境货物监管办法》《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》《商标代理监督管理规定》。

修改3部法律和35部部门规章，

其中修正23件，包括7件单篇修改，16件打包修改[2]

；修订15件。12件法律法规被废止，

其中以决定形式废止6件，文中废止6件。

2.单独公布的法律法规数量占90%以上，市场监管总局公布的规定最多。

9-10月，发表中央法律法规篇，其中单独发表59篇，占总数的95.2%；联合发表3篇，占总数的4.8%。中央法律法规覆盖13个出版部门，

其中市场监管总局公布规章最多，共23件；公布5件以上的机关有交通运输部、农业农村部、全国人大常委会、中国银保监会。

图1 9-10月中央法律法规出版部门分布情况

3.立法重点在产品质量监管、交通运输、标准等领域。

9-10月，中央法律法规立法热词前五位分别是产品7次、货物5次、标准5次、认证5次、交通5次，反映出立法热点主要集中在产品质量监管、交通、标准等领域。

图2 9-10月中央政府立法热点分布法律法规情况

二。当地法律法规的发布情况

9-10月，公布地方性法规537件，其中修改249件，占总数的46.4%。

包括省级地方性法规85件，设区的市地方性法规45件，经济特区法规3件，自治条例和单行条例3件，省级地方政府规章71件，设区的市地方政府规章42件；

新制定法律法规206件，占总数的38.3%。

包括省级地方性法规69件，设区的市地方性法规91件，经济特区法规9件，自治条例和单行条例3件，省级地方政府规章8件，设区的市地方政府规章26件；

废止的法规82件，占总数的15.3%。

包括省级地方性法规21件，设区的市地方性法规10件，经济特区法规2件，自治条例和单行条例3件，省级地方政府规章21件，设区的市地方政府规章25件。

1-10月，公布省级地方性法规175件，比前两个月增加25件。

9-10月，共发布地方性法规537件，其中省级地方性法规最多，共计175件，占总数的32.6%，比前两个月增加25件；

设区的市地方性法规次之，共计146件，总占比27.2%；省级地方政府规章、设区的市地方政府规章、经济特区法规、自治条例和单行条例分别有100件、93件、14件、9件，分别占比18.6%、 17.3%、2.6%、1.7%。

2.修改地方性法规249件，废止地方性法规82件，都比最近两个月多。

9月至10月，共修订地方性法规249件，

其中修正191件，修订58件，修正数量是修订的3倍多，

以决定形式修改的地方性法规中，单项修改29件，一揽子修改162件，修改件数比前两个月增加122件。废止地方性法规82件，

其中以决定形式废止55件，文中废止27件，

取消数量较前两个月增加了7件。

湖南省是公布地方性法规数量最多的省级行政区。

9月至10月，共发布地方性法规537件，覆盖29个省级行政区。

黑龙江省和西藏自治区未公布地方法规规章。在公布地方法规规章数量Top10的省级行政区中，湖南省公布数量最多，达67件；湖北省公布数量第二，为41件；江苏省公布数量第三，为32件；安徽省、重庆市等7个省级行政区的公布数量在30件以下。

图3 9-10月地方法规地区分布情况(Top10)

4.立法热点集中在城市管理、生态环境保护、建设工程管理等领域。

9-10月，地方性法规立法热词前五位分别是城市37次、环境35次、建设27次、行政15次、防治15次，反映出立法热点主要集中在城市管理、生态环境保护、建设工程管理等领域。

图4 9-10月地方性法规立法热点分布情况

第三，地方立法与中央立法的衔接

1.为优化营商环境，国务院、国家发改委、市场监管总局、银监会和16个省级行政区发布了51部相关法律法规。

自2019年国务院颁布《优化营商环境条例》以来，国家不断深化简政放权、放管结合、优化服务的改革。各级人大和政府有关部门颁布了一系列配套法规，不断完善营商环境法规体系。9月至10月，国务院、国家发改委、市场监管总局、银监会、中国及16个省级行政区公布了51项优化营商环境的相关法律法规。

其中国务院公布《促进个体工商户发展条例》，国家发改委公布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》，市场监管总局公布61号令对19件营商环境相关规章进行修改或废止，中国银保监会修改3件行政许可规章；吉林、山东、河南、云南、甘肃新制定优化营商环境条例、规定或办法，浙江、湖南、广东新制定知识产权相关条例，山西、重庆修改反不正当竞争条例，河北、海南新制定3件与行政审批、行政许可有关的地方法规规章，北京、天津、上海新制定或修改3件涉商务区、自贸区法规规章，北京修改建筑工程施工许可办法，广东新制定与市场主体登记、外商投资有关的法规各1件，北京、河南、贵州废止8件营商环境相关规章。

2.为推进生态文明建设，15个省级行政区公布了29部与环境保护相关的地方性法规。

自2014年《环境保护法》修订以来，全国人大常委会先后制定或修订了《土壤污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《长江保护法》、《湿地保护法》、《黑土地保护法》、《黄河保护法》等。各省级行政区也不断推进生态文明建设立法工作，不断完善生态环境保护法律体系。从9月到10月，15个省级行政区公布了29项与环境保护有关的地方性法规。生态环境保护相关19项，其中新制定13项。

包括《天津市生态文明教育促进条例》《烟台市海洋生态环境保护条例》《温州市生态环境服务机构管理条例》《九江市饮用水水源保护条例》《常德市饮用水水源保护条例》《黄南藏族自治州水资源保护条例》及福建新制定的7件关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定；

有六处修改，

包括《重庆市环境保护条例》《山西省泉域水资源保护条例》《西安市水环境保护条例》《西安市秦岭生态环境保护条例》《成都市饮用水水源保护条例》《赤峰市地下水保护条例》。

污染防治涉及10件，其中新制定6件。

包括《北京市土壤污染防治条例》《山东省固体废物污染环境防治条例》《内蒙古自治区固体废物污染环境防治条例》《江西省非道路移动机械排气污染防治条例》《杭州市非道路移动机械排气污染防治规定》《三明市建筑工程施工扬尘防治管理办法》；

有四个修改，

包括《河北省固体废物污染环境防治条例》《浙江省固体废物污染环境防治条例》《湖南省实施＜中华人民共和国固体废物污染环境防治法＞办法》《茂名市畜禽养殖污染防治条例》。

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注意事项:

[1]

本报告中的“公布”包括三种立法形式:制定、修改和废除。本报告公布的情况统计方法:所有修改和废止均按实际修改和废止数法律法规统计，修改和废止决定数不单独统计。

[2]

一揽子修改是指将几个法律法规中涉及类似事项或同一原因，需要集中修改的个别条款进行合并修改的方法。参见罗小曼:《改革开放四十年立法形态的演变》，《地方立法研究》2018年第6期，第108页。

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-结束-

总结:以上内容是对最新法律法规快递网，2022年9-10月发布的情况数据分析报告的详细介绍。文章内容部分转载自网络，希望对你了解最新法律法规快递有所帮助和参考。