全国投资项目在线审批监管平台官网,十年“质”的飞跃

导读：全国投资项目在线审批监管平台官网，十年“质”的飞跃中国战略性新兴产业媒体记者|卜文隽从最初的勘察设计和技术经济分析，到支持国家基本建设投资科学民主决策，再到业务多元化

全国投资项目在线审批监管平台官网，十年“质”的飞跃

中国战略性新兴产业媒体记者|卜文隽

从最初的勘察设计和技术经济分析，到支持国家基本建设投资科学民主决策，再到业务多元化发展，基本形成智库建设和咨询业务良性互动的新局面，近年来我国工程咨询业不断壮大。

这得益于近十年来国家投融资体制改革、行政审批制度改革和行业咨询服务供给侧结构性改革的不断深化，为工程咨询行业带来了更加广阔的发展空间。

市场活力被激发。

工程咨询是指为政府部门、项目业主和其他客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括项目立项前期咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付后评估等。

2012年，工程咨询业被列入《国家鼓励类产业目录》和《服务业发展“十二五”规划》。2016年，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，推进生产性服务业专业化，以产业升级和提高效率为导向，发展工业设计创意、工程咨询、商务咨询等产业。，工程咨询成为国家支持的生产性服务业。

此后，为激发工程咨询市场活力，更好地服务国家经济社会发展，国家和行业主管部门密集出台了一系列符合“放、管、服”改革的制度性文件。

2015年6月，人社部、发改委联合发布《工程咨询(投资)专业人员职业资格制度暂行规定》和《咨询工程师(投资)职业资格考试实施办法》，规定由中国咨询协会承担工程咨询(投资)专业人员职业资格评价工作，咨询工程师(投资)资格列入国家级评价职业资格目录。

2017年11月，《工程咨询业管理办法》出台，市场化的行业管理体制改革逐步深化。行业自律管理与政府简政放权有效衔接，鼓励和支持工程咨询业发展的各项政策措施正在落实。

2021年10月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布《工程咨询基本术语》。制定《工程咨询基本术语》国家标准，有利于提高工程咨询从业人员的专业素质、咨询成果的质量和工程咨询业的整体实力。

历经十年风雨，中国工程咨询日益发展壮大，逐步形成了具有中国特色的工程咨询管理体系、理论方法和实践经验，在“量”的积累上实现了“质”的飞跃。在这十年间，工程咨询行业规模不断扩大，市场活力逐步激发，从业人员和专业技术人员数量呈现快速增长。

截至2022年7月31日，全国投资项目在线审批监管平台备案工程咨询单位30466家；其中，A级信用单位1866个，B级信用单位3726个。平台备案单位从业人员总数352.2万人，其中专业技术人员89.5万人。目前有效注册咨询工程师(投资)9.68万人。

中国工程咨询协会也抓住“十五”机遇，发布了工程咨询业第三个纲领性文件《2021-2025年工程咨询业发展规划纲要》，提出了“十五”期间行业发展的路线图和时间表。为了在新的发展阶段更好地推动行业高质量发展，我们出台了《关于加快工程咨询业高质量发展的指导意见》，提出了一系列推动行业高质量发展的重点措施和任务。

全过程工程咨询做出了有益的探索。

全过程工程咨询已成为工程咨询业发展的新趋势。

2017年，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，要求完善工程建设组织模式，发展全过程工程咨询，大力培养全过程工程项目管理师和全过程工程咨询项目经理专业技术人员。这是国家在建设工程全产业链中首次明确提出“全过程工程咨询”。

《工程咨询行业管理办法》中对“全过程”的理解是这样描述的:采用多种服务模式的组合，持续为项目决策、实施和运营提供部分或整体的解决方案和管理服务。

目前，国家大力支持和鼓励工程建设市场向全过程工程咨询业务发展。2017年5月，住建部发布《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》，同时公布了首批40家试点企业名单。试点工作持续了2年。此后，国家发改委、住建部发布的《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，住建部发布的《建筑业“十四五”规划》，住建部等九部门发布的《关于加快新型建筑产业化发展的意见》都提出要大力发展全过程工程咨询服务，满足客户的多样化需求。

一些地方还相继出台了与全过程工程咨询相关的意见和办法、合同示范文本、服务管理标准、服务规定、服务技术标准等，推动了全过程咨询模式的快速推进。

得益于政策、技术、市场等利好因素，全过程工程咨询市场规模增长将全面提速。根据《2022年工程咨询行业研究报告》，预计到2025年，整个工程咨询行业的渗透率将达到10%，工程咨询行业的整体规模将保持稳定增长。预计2025年整个工程咨询行业市场规模将达到5777亿元，年复合增长率为40.8%。

另一组数据显示，中国工程咨询协会2020年行业统计样本数据表明，全过程工程咨询新签合同占全部业务新签合同总额的36%以上，全过程工程咨询项目已涉及新的基础设施建设、民生、交通等诸多领域。

全过程工程咨询需要整合多领域、多阶段、多专业的综合咨询资源，集成性强，集成度高。“十四五”时期将迎来黄金发展期，行业内企业将抓住机遇。

青岛西苑咨询有限公司为东营胜利机场飞机还机中心配套项目提供全过程工程咨询服务，提出“股权合作+总承包”模式，解决甲方在项目实施过程中的融资问题，增加项目融资咨询服务，承担项目融资咨询工作，为打造中国北方最大的“民机4S店”和环渤海通用航空服务中心做好保障。

此外，全行业高度重视推进全过程工程咨询，在标准规范制定、市场业务拓展等方面都迈出了积极的步伐。

但是不得不说，工程咨询的全过程还是面临着很多困难，比如收费、合同等，都没有得到很好的解决，尤其是复合型人才的培养。和其他任何新业务一样，刚开始会有一些绊脚石，也需要一个逐渐理清认识的过程。

据了解，《关于促进全过程工程咨询服务发展的指导意见》明确了培育和发展全过程工程咨询的两个重点。要“打破项目决策和建设实施两个阶段的体制障碍，重点培育投资决策综合咨询和工程建设全过程咨询”。

打造数字化发展新格局。

2015年党中央提出“国家大数据战略”，2017年政府工作报告写入“数字经济”，2020年政府工作报告提出打造数字经济新优势。数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济格局、改变全球竞争格局的关键力量。

它是数字化工程咨询全过程，乃至工程咨询业发展的必然趋势。具体来说，工程咨询是一项高度专业化的服务，具有密集的知识和技术。行业推动数字技术与实体经济深度融合，广泛运用云计算、大数据、物联网、5G、AI、BIM等新技术。推动工程咨询业转型升级。

中国工程咨询协会也积极融入数字化转型浪潮，进一步推进“数字化”+工程咨询，加快提升工程咨询行业数字化能力和水平，让新技术成为企业管理效率提升的“倍增器”。

据了解，中国工程咨询协会今年的工作重点是巩固数字化转型。协会将完成综合业务系统应用支撑平台、信用评价管理、咨询工程师管理的“两个系统一个平台”上线运行；重点对全国优秀工程咨询成果奖评审系统、行业信息调查系统、会员管理系统和门户系统进行升级改造；按照规定建立为全行业提供查询和验证服务的工程咨询基础数据库；加强信息技术协会运维服务保障能力建设。

同时，越来越多的企业会将咨询的沉淀成果转化为自己的数字化咨询优势，打造数字化咨询的竞争力。

中国移动通信集团设计院有限公司研发的“基于5G专属专网的野外智能节点油气勘探系统”项目，成功打破国际技术垄断，是全球首个基于5G的油气勘探系统，填补了百万级超大型3D节点采集系统的行业空白，实现了无电缆部署、无人巡检、实时回传、实时处理的油气勘探技术革命。依托数字化基础设施，搭建数字化赋能平台，为经济社会发展注入新活力。

中国国际工程咨询公司开发的服务业定量分析系统初步建立了近300个城市数据库，定期向国家发改委提供经济运行跟踪分析报告，同时率先搭建了全国成品油产销监测分析平台。动态跟踪31个省(市)、中央企业和45家地方企业成品油产、供、储、销情况，及时发现供需缺口，确保能源稳定供应。

总结:以上内容是对全国投资项目在线审批监管平台官网的详细介绍，十年间有了“质”的飞跃。文章部分内容转载自网络，希望对您了解全国投资项目在线审批监管平台有帮助和参考价值。