2000年今年多大年龄,人口老龄化趋势加快

导读：2000年，今年多大年龄，人口老龄化趋势加速。世界人口老龄化达到80亿，党的二十大报告提出了优化人口发展战略。推动人口红利向人才红利转变。本报记者吴亚东联合国宣布2022年11月

2000年，今年多大年龄，人口老龄化趋势加速。

世界人口老龄化达到80亿，党的二十大报告提出了优化人口发展战略。

推动人口红利向人才红利转变。

本报记者吴亚东

联合国宣布2022年11月15日世界人口将达到80亿。

根据联合国最近发布的《2022年世界人口展望》，未来几十年全球人口将继续增长，但增速预计将放缓。报告说，到2030年，全球人口预计将增加到约85亿，2050年达到97亿，在20世纪80年代达到约104亿的峰值，并持续到2100年。此外，预期寿命的提高，加上生育率的下降，将加剧全球人口老龄化。

中国是世界人口大国，人口问题始终是中国面临的全局性、长期性、战略性问题。党的二十大报告提出:“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育和教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和产业，优化孤寡老人服务，推动实现所有老年人享有基本养老服务。”

随着人口老龄化趋势的加速，未来中国的劳动力供给是否充足？如何推动人口红利向人才红利转变？记者就此采访了中国人民大学教授、人口与发展研究中心副主任宋健和中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员牛建林。

人口平均受教育水平稳步提高，推进健康中国建设，让人民健康长寿。

记者:人口素质稳步提高，教育水平明显提高，是我国人口形势的重要特征。教育的发展如何促进人口素质的提高？

牛建林:过去几十年，中国教育发展迅速，人口平均受教育水平稳步提高。在过去的十年里，中国在普及和不断巩固义务教育的基础上，大力发展高中教育、高等教育和学前教育。目前，我国高中阶段和高等教育毛入学率分别达到91.4%和57.8%，比十年前分别提高了6.4%和27.8%。中国学前教育毛入学率达到88.1%，比十年前提高了23.6个百分点。

教育的发展直接促进了人口受教育水平的快速提高。2020年，我国每10万人中受过大学教育的人数超过1.5万人，我国16-59岁劳动人口平均受教育年限上升到10.75年，明显高于上次人口普查结果。这些成就为人口经济社会高质量发展奠定了重要基础。

记者:除了教育水平，衡量人口素质的两大指标是健康状况。能否从人均预期寿命的变化谈一下对我国人口健康的观察？

牛建林:新中国成立的时候，中国人的平均寿命只有35岁。自此，中国公共卫生和医疗服务体系不断完善，人民身体素质日益增强。自1990年以来，中国人口的平均预期寿命以平均每十年近3岁的速度增长。到2020年，中国居民平均预期寿命将达到77.93岁，略高于世界中高收入国家的平均水平，中国与高收入国家的差距正在缩小。与同等社会经济发展水平的国家或地区相比，中国目前的人口健康发展具有明显的相对优势。这些成绩从侧面反映了中国社会环境和制度的优越性。

根据人口指标统计结果，以联合国《2030年可持续发展议程》确定的发展目标为参照，目前，我国已提前完成多项健康发展目标。但是，应该看到，中国人口健康发展仍然面临一些挑战。包括近年来青少年心理健康问题的增加；各种慢性病和亚健康风险威胁着人们的健康、福祉和生活质量，等等。从全生命周期的角度，积极推进健康保障，全面提高人口素质。

宋健:党的二十大报告提出要推进健康中国建设。优先发展人民健康，完善人民健康促进政策。当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，后人口转型期的中国人口也进入了高质量发展的新阶段。一方面，在不断延长平均寿命的同时，我们追求更高的生活质量。平均健康预期寿命指数衡量健康或非残疾状态下的平均预期寿命。通过健康中国战略的实施，不断提高平均健康预期寿命在平均预期寿命中的比重，尽可能缩短和压缩患病期和失能期的时间和比重，使人们不仅活得长，而且活得好，活得健康。另一方面，在不断推进高等教育大众化的同时，通过教育的高质量发展提高人才质量，将丰富的劳动力资源转化为人力资源。

客观看待中国劳动力年龄人口变化趋势

记者:与2010年相比，2020年我国16-59岁劳动年龄人口将减少4000多万，劳动年龄人口占总人口的比例也将下降。如何理性看待劳动力年龄人口变化趋势？

宋健:劳动年龄人口是任何社会生产和再生产活动的主体，劳动年龄人口的规模和结构特征对人口与社会发展和经济增长起着关键作用。2020年，16-59岁劳动年龄人口为8.8亿，总量较大，平均值相对较轻年龄。中国劳动力年龄人口开始下降，比2010年人口普查时的9.2亿减少了4000多万，但比2000年人口普查时的8.1亿增加了7000万。劳动力总量仍处于历史最高水平。中国的劳动力年龄人口比也处于较高水平。

牛建林:全面客观地看待劳动年龄人口变化趋势。首先，劳动力年龄人口的下降是现代人口转型的必然结果。如今，除了少数移民国家之外，大部分完成人口转型的低生育率国家普遍经历或即将经历劳动力年龄人口增减的过程。其次，到目前为止，中国的总劳动力年龄人口仍居世界第一。与同等经济规模的世界经济相比，中国的劳动力年龄人口远远大于对方国家。再次，由于劳动力年龄人口的下降及其年龄结构的老龄化，后者往往对社会生产和再生产产生更直接、更深刻的影响。积极应对劳动力年龄人口变化，必须统筹考虑规模和结构的变化特征，抓住机遇，积极推进经济增长方式转变和产业结构优化升级，有效促进人口变化与经济社会长期协调发展。

记者:如何进一步提高人口素质，优化人口结构，实现从“人口红利”到“人才红利”的转变？

牛建林:党的二十大报告提出，教育、科技和人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。优先发展教育，科技自立，人才驱动，加快建设教育、科技、人才强国。这为我们进一步提高人口素质，实现从“人口红利”到“人才红利”的转变指明了方向。

人口素质和人力资本是人才红利的重要基础。首先要提高人口素质，积累人力资本。因此，要提高人口健康素质，注重劳动者身心素质和综合素质的培养；加强学校教育，创新职业培训；培养创新人才；我们要大力弘扬劳动模范精神、劳动精神、工匠精神等等。

其次，要为人才发挥作用创造条件和环境。要创造有利条件和良好环境，努力做到人尽其才。要完善高端人才和创新人才培养、引进和使用机制，注重激发广大科研人员的创造力，特别是激发科技领军人才、战略科学家、青年科学家等人才群体的创新创造力。要加强产学研结合，既培养更多有用的人才，又加快科技成果转化，努力形成人才成长、科技创新、产业发展的良性循环，使我国的人才红利越来越厚。

近年来，中国的“人口红利”正逐渐转变为“人才红利”。“人才红利”的新优势正在逐步显现，有利于进一步促进经济发展方式的转变、产业结构的升级和全要素生产率的提高。

抓住提高人口素质、改变产业结构的关键时期，积极应对人口老龄化。

记者:人口老龄化是我国今后相当长一段时间的基本国情。我国人口老龄化面临着怎样的局面？

宋健:当前，“少子老龄化”给中国经济社会发展带来挑战。少子化和老龄化相辅相成，低生育率带来的“少子化”加剧了人口老龄化。育龄人口老龄化是少子化现象的重要原因，必须综合解决“少子化”问题。

人口老龄化是人口转型的必然结果。一方面，死亡率的下降和平均寿命的延长，使更多的人活到老年，老年人口数量积累；另一方面，生育率的下降增加了老年人口在总人口中的比例。死亡转化和出生转化的双重力量，促成了人口老龄化的加深。中国人口转型有两个特点:压缩和推进。死亡率和生育率都在短时间内迅速下降，这对年龄结构产生了严重影响。人口老龄化进展迅速，地区差异大，具有阶段性特征。当前应抓住劳动力年龄人口众多、劳动力资源丰富的关键时期，通过提高人口素质、改变产业结构，为“严重老龄化”社会的到来做好充分准备。

记者:中国人口老龄化有哪些显著特点？我们采取了哪些有效措施积极应对人口老龄化？

牛建林:人口老龄化是当今世界大多数国家面临的人口发展常态。根据世界银行汇编的人口数据，目前，世界上已有超过一半的国家和地区进入老龄化社会。

与其他国家相比，中国人口老龄化具有鲜明的特点:一是中国人口老龄化进程领先于经济社会发展进程；二是中国老龄化人口数量多、速度快，全国老年人口规模超过同期世界上大多数老年国家；第三，与人口迁移和城市化进程相关，中国人口老龄化进程呈现出城乡倒置和区域不平衡明显的特点。目前，我国农村人口老龄化程度已经超过城镇，欠发达地区年轻人的大规模外流加速了老龄化进程。这些特点使中国人口老龄化的形势和面临的挑战更加复杂。

中国共产党第二十次全国代表大会报告提出，实施积极应对人口老龄化的国家战略，发展养老事业和产业，优化孤寡老人服务，推动实现所有老年人享有基本养老服务。为了积极应对人口老龄化，我国出台了一系列有针对性的政策措施、发展规划和制度建设。在经济领域，延迟退休年龄政策适应了人口健康水平持续提高、预期寿命持续延长的现实，有利于积极应对人口老龄化。在社会领域，中国卫生和教育的快速发展提高了人力资本的积累水平，有助于应对人口老龄化对劳动力供给和经济发展的影响，促进人口老龄化形势下民生福祉的改善。中国社会保障体系不断完善，医疗和养老保障体系实现了城乡全面覆盖，社会养老服务体系也在快速发展。这些措施对建设一个对老年人友好和适宜的社会，在许多方面促进积极老龄化发挥了积极作用。

优化人口发展战略，建立生育支持政策体系。

记者:《关于进一步完善和实施积极生育支持措施的指导意见》实施以来，各地各部门有哪些配套措施让你印象深刻？

牛建林:党的二十大报告提出，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。为指导各地各部门落实好生育支持政策，2022年8月，国家卫生健康委、国家发展改革委等十七部门印发了《关于进一步完善和实施积极生育支持措施的指导意见》。在《意见》的指导下，各地各部门围绕新型婚育方式、社会服务、养育服务与支持、教育支持等广泛开展探索实践，涌现出许多促进积极生育支持的配套措施。比如，国家医保局规定，参保女职工生育三个孩子的费用应纳入生育保险待遇范围，北京市明确生育三个孩子可享受30天假期奖励的过渡性政策。四川省攀枝花市宣布，每月向第二个和第三个孩子的每个孩子发放500元育儿津贴，直到孩子3岁。

在这些措施中，不仅有满足公众与生育有关的具体需求和消除结婚和生育障碍的服务和支持，还有注重长期文化指导和塑造社会价值观的战略措施。通过社会风气的重建，新的婚育观念的塑造，影响长期婚育的做法。从长远来看，这些措施不仅有望对婚姻和生育的观念、态度和行为产生积极影响，而且有助于创造一个和谐健康的家庭和社会环境。

宋健:积极应对人口老龄化已经成为国家战略。《国家积极应对人口老龄化中长期规划》和《关于加强新时期老龄工作的意见》为新时期中国老龄工作提供了指导。“十四五”时期是实施积极应对人口老龄化国家战略的开始。完善政策体系，加强养老服务，提高保障水平，推进制度建设，充分发挥包括老年人自身在内的各种力量的作用，是今后工作的重点。

2021年起，我国实施三孩生育政策及配套措施，各地因地制宜采取具体措施。目前，关键是要落实一揽子配套措施，如经济支持、托儿服务、带薪产假等。合理分担生育成本，营造生育友好的社会氛围，关注家庭需求，平衡育龄夫妇的工作和家庭，从重塑生育观念、降低生育成本、缓解生育压力等方面提振生育意愿和生育水平。(中国纪检监察报)

来源:中国纪检监察报

总结:以上内容是对2000年多大年龄，以及人口老龄化趋势的详细介绍。文章部分内容转载自网络，希望对2000年认识的今年多大的你有帮助和参考价值。