导读：地方性法规谁制定颁布的？我省拟修改公众参与制定办法地方性法规。甘肃人大客户端甘肃人大客户端记者高永为认真贯彻全过程人民民主理念，进一步扩大和规范公众参与立法的方式，7
地方性法规谁制定颁布的？我省拟修改公众参与制定办法地方性法规。
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甘肃人大客户端记者高永
为认真贯彻全过程人民民主理念，进一步扩大和规范公众参与立法的方式，7月26日，《甘肃省公众参与制定地方性法规办法(修订草案)》提交省十三届人大常委会第三十二次会议审议。
公众参与地方立法是宪法和法律赋予人民的权利，是人民依法参与国家事务管理和向地方国家权力机关反映民意的重要途径，是地方立法过程中程序价值最重要的体现。为保障公众有序参与地方立法决策，2013年省十二届人大常委会制定了《甘肃省公众参与制定地方性法规办法》，在全国率先以法规的形式全面规范公众参与立法活动，《办法》实施以来，对规范和保障公众有序参与地方立法、反映民生、汇聚民智、提高质量发挥了重要作用
近年来，党中央、全国人大常委会和省委对全过程实践人民民主，进一步推进科学立法、民主立法和依法立法作出了新部署、提出了新要求。为全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、全国人大常委会、省委关于公众参与立法的新部署新要求，总结公众参与立法的好经验好做法，确保公众能够更加有序有效地参与地方性法规制定活动，有必要对现行办法进行修订。
据省人大法制委副主任梁和平介绍，办法修订稿以习近平法治思想为指导，认真贯彻人民民主全过程理念，落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》相关要求，进一步丰富和完善了扩大和规范公众参与立法的方式等重点内容。
为切实敞开立法大门，广泛征求民意，在地方立法工作中以实际行动落实人民民主全过程，《办法》修订草案增加了“开展公众参与地方性法规制定活动，应当坚持以人民为中心，坚持和发展人民民主全过程，遵循公开、公平、便民、有序的原则”的内容。
为了更充分地征求各方面的意见和建议，办法修订稿将征求意见稿的公布时间法规由“不少于15日”改为“一般不少于30日”，符合甘肃省地方立法规定。
为充分发挥相关专业机构、专家学者在地方立法工作中的智力支持作用，《办法》修订草案增加了“鼓励立法研究咨询基地和立法顾问发挥智库作用和专业优势，注重发挥基层立法联系点联系基层群众的作用，为地方性法规”的制定提供智力支持和咨询服务”的内容。
随着中国特色社会主义市场经济体制的不断完善和营商环境的不断优化，市场主体数量大幅增加。中国法治建设规划明确提出，要完善立法协商机制，扩大公众参与的覆盖面和代表性，对与企业生产经营密切相关的立法项目，充分听取相关企业和行业协会商会的意见。为主动适应新形势、落实新要求，修订草案增加了听取相关市场主体和行业协会商会意见的相关内容。
为充分调动公众参与民族自治地方立法的积极性，办法修订草案明确，公众参与民族自治地方自治条例和单行条例制定的活动参照本办法执行。
省人大常委会组成人员认为，推进公众有序有效参与立法，是深入贯彻中央人大工作会议精神的具体体现，是全过程践行人民民主的生动实践。一些委员建议，应进一步扩大公众参与的范围。目前，公众参与立法主要集中在立法前和立法中，而对立法后阶段，尤其是立法后评估阶段的参与还不够。要进一步强化立法后阶段的公众参与，真正体现立法前、立法中、立法后的全方位、全过程参与。充分发挥人大代表的主体作用，注意就立法项目征求相关领域代表的意见和建议，发挥他们的专业优势和特长，增强代表参与立法的广度和深度；进一步强化公众参与的制度安排，建议将《办法》修订草案中的“鼓励立法研究咨询机构和立法顾问发挥智库作用和专业优势，注重基层立法联系点联系基层群众的作用”改为“注重立法研究咨询机构和立法顾问的作用和专业优势，充分发挥基层立法联系点联系基层群众的作用”；要进一步完善立法协商机制，注重就重大立法项目或有重大影响的立法事项加强与CPPCC的沟通协商，进一步拓展和深化全过程人民民主理念。
总结:以上内容是对who制定并颁布地方性法规，以及我省公众参与制定地方性法规的建议方法的详细介绍。文章内容部分转载自网络，希望你能知道地方性/[/]
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