导读:作风建设自查报告和整改措施,突出政治机关属性中央和国家机关作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的第一方阵,必须全面锻造执政能力,永葆政治机关鲜明本
作风建设自查报告和整改措施,突出政治机关属性
中央和国家机关作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的第一方阵,必须全面锻造执政能力,永葆政治机关鲜明本色。国家外汇管理局内部审计司始终坚持以党的政治建设为统领,坚决落实全面从严治党主体责任,以党建促审计,围绕审计抓党建,强化思想、制度建设、改革推进、风险防范、凝聚力和严明作风六位一体,不断加强政治机关建设,有效提升内部审计工作质量,各项工作取得阶段性成效。
深刻理解审计机关政治属性,补足思想之钙。党的十九大和十九届三中全会对改革审计管理体制作出了重大决策部署。习近平总书记强调,审计机关要“依法全面履行审计监督职责,促进经济高质量发展,全面深化改革,规范权力运行,推进反腐倡廉。”内审司充分认识新时期全面从严治党的新形势,深刻把握新时期全面从严治党对审计工作的新任务新要求,印发《国家外汇管理局关于深化外管局内部审计工作的指导意见》,要求全系统内审部门强化责任意识, 以“四个促进”为核心,坚决贯彻落实党中央关于审计工作的各项部署,始终与党中央、国务院和外汇局党组的工作重点同频共振,以向内的勇气帮助外汇局党组推进外汇管理改革。
注重制约审计权力运行,夯实制度基础。全面从严治党,必须坚持思想建党和制度建党紧密结合。只有扎紧制度笼子,党领导审计工作的制度优势才能更好地转化为审计监督的有效性。2019年以来,内部审计司出台新制度1项,修订7项制度,拟废止10项制度,修订《国家外汇管理局内部审计办法》,明确新时代全面从严治党背景下外汇局内部审计的职能定位和工作重点;修订《国家外汇管理局领导干部离任审计办法》,严把用人关口,激发干部“想作为”的内生动力,形成“不作为”的约束机制;修订《国家外汇管理局内部审计人员守则》,要求全系统内部审计人员严格遵守审计纪律,严守职业道德,落实廉政要求;修订国家外汇管理局内部审计操作规程,严格规范审计流程,推进审计工作精细化,杜绝审计权力寻租。通过完善内部审计制度,强化制度刚性执行,筑牢制度治党的思想基础,有效保证审计准确性。
深化外汇领域改革开放,谋划审计工作。加强党对审计工作的领导,必须读懂“顶层设计”,高瞻远瞩,胸怀全局,紧紧围绕党中央、国务院和国家外汇管理局的重要部署,围绕外汇改革发展方向谋划和布局审计项目。2020年,内部审计部门依据党中央“六稳”“六保”政策措施,组织开展了对外汇领域整体推进疫情防控和支持复工复产政策落实情况的审计调查,延伸发放银行和企业问卷3140份,综合评估新冠肺炎疫情期间外汇系统各项便利化措施落实情况,推动落实外汇惠民、便利企业政策。以优化外汇管理和营商环境为目标,组织外汇系统开展依法行政专项审计,发现问题1104个,提出整改建议150余条,有力促进了基层分局加强外汇检查核销统筹协调,规范行政执法,减少自由裁量权,不断提升履职水平。
坚决弘扬审计斗争精神,筑牢监管防线。坚持党对审计工作的集中统一领导,把从严治党贯穿审计工作各方面、全过程,主动跟进党中央、局党委决策部署,做到党中央、局党委决策部署到哪里,外汇管理改革延伸到哪里,公权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里,管党治党责任就压实到哪里。2019年以来,内部审计部门对该局2个部门负责人进行了离任审计,对1个下属单位进行了全面审计。从源头上及早发现、解决和处理涉及内控管理、财务收支(含关注事项,下同)的问题共50个,筑牢了反腐败的基本防线。对两个分行进行了外汇管理全面审计,共发现30个问题;对经常项目和国际收支业务两条业务线先后组织了两批共11家分行的交叉审计,发现问题162个,对确保政令畅通、揭示风险隐患、规范权力运行发挥了重要作用。
把握审计工作的职能定位,构建监督合力。全面落实全面从严治党主体责任,突出政治导向,坚决做到“两个维护”。内审部门始终牢记初心使命,强化党建引领作用,进一步推动党建与审计工作融合发展,加强协调配合,不断凝聚监督整体合力。在审计中延伸了解被审计单位党建工作、巡视整改落实情况、干部干事创业情况,切实把从严治党贯穿审计工作各个环节,确保巡视成果见实效、干部监督精准有力、党风建设持之以恒;发布《国家外汇管理局关于2019年分支机构内部审计发现问题的通报》,涉及13家分支机构192个问题。通过总结典型和普遍性问题,与条线监管部门合作,建立以案促改的长效机制;加强与纪检监察、巡视检查、组织人事等内部监督力量的配合,及时向中央纪委国家监委派驻中国人民银行纪检组发送离任审计结论,充分发挥内部审计在党和国家监督体系中的重要作用。
不断加强审计队伍自身建设,采取严肃认真的工作作风。审计队伍是全面从严治党的重要力量。强化政治责任,忠实履行职责是首要任务。内审部门严格履行管党治党的政治责任,始终坚持以高于他人的要求约束自己,以高于他人的要求规范自己。2018年,国家外汇管理局内部审计司下发了《国家外汇管理局内部审计司关于进一步落实从严治党精神加强作风纪律建设的通知》,全面打好规范系统作风的基础,继续通过各种会议和培训,引导全系统内部审计干部坚定理想信念, 发扬他们的优良作风,保持他们的廉洁,增强他们的专业能力,并明确要求审计人员在进入审计现场之前签署纪律承诺书。 严肃作风建设,严守职业道德,认真落实习近平总书记“建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍”的要求。
审计机构首先是政治机构。作为防范外汇管理风险的“第三道防线”,国家外汇管理局内部审计司将持之以恒、坚定不移地拧紧管党治党的螺丝钉,更加严格有效地落实全面从严治党的要求,持之以恒、善作善成,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和总局党组的决策部署上来,努力实现新时代的新担当、新作为。
(供稿:国家外汇管理局内部审计司党支部)
总结:以上内容是对作风建设自查报告和整改措施的详细介绍,突出政治机关属性。文章部分内容转载自网络。希望对你了解作风建设自检报告有帮助和价值。
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