导读:公开招标流程和时间,“合集”新手必看!完成流程电子招标梳理自2013年我国启动电子招标以来,已经过去了近10年。然而,该政策从未像过去两年那样大力推行,其中新冠肺炎疫情是一个重
公开招标流程和时间,“合集”新手必看!完成流程电子招标梳理
自2013年我国启动电子招标以来,已经过去了近10年。然而,该政策从未像过去两年那样大力推行,其中新冠肺炎疫情是一个重要的外因。
一、电子招标的意义
电子招标是指通过计算机、网络等信息技术对招标业务进行重组,优化重组工作流程,最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招标管理等一系列业务操作。
全面推行电子招投标,有利于提高招投标透明度,节约资源和交易成本,提高资源配置质量和效率,保障投资建设项目高效落地。
与传统招投标相比,电子招投标是完全在线操作。它的流程有哪些,需要注意什么?
二。电子投标流程
01招标文件的获取
在电子化模式下,一般要求投标人进入交易平台获取招标文件。因此,需要在招标公告中注明获取方式和获取流程,包括招标文件网址、获取途径和支付方式等。如果投标人在获取招标文件前需要注册,还应说明注册步骤和审查时限。
另外,在电子模式下,招标文件的获取不受工作时间的限制(如9: 00-16: 00),所以在填写获取时间时,可以直接填写获取开始时间到获取截止时间。
2ca处理
在线公共用户通过验证CA的签名来信任CA,任何人都可以得到CA的证书(包括公钥)来验证CA颁发的证书。
如果用户想获得自己的证书,他应该先向CA申请。CA确定申请人的身份后,为其分配一个公钥,CA将公钥与申请人的身份信息绑定并签名后,形成证书发送给申请人。
一般来说,电子招标的CA证书根据要求由当地的合同签发交易中心(称为一级市场)或招标管理部门办理。
需要提供的申请材料包括:
(1)单位出具的授权委托书,加盖公章;
(2)经办人身份证原件及复印件,一式两份,加盖公章;
(3)需要开通的数字证书;
业务开通后,2个工作日内激活即可使用。
应用中的注意事项
(1)开标前,供应商必须在政府采购门户网站完成注册。登录中国xx市政府采购门户网站,点击“供应商注册”,填写相关注册资料。
(2)如果XX城市组织的数字证书(ODC)需要新颁发、补发、更新,请咨询XX城市组织ODC受理点。
(3)对于注册地不属于xx市的企业,如需申请新的或补发符合标准的GDCA数字证书,请咨询GDCA进行受理。
(4)换发证书后,请携带申请材料到xx市政府采购中心平台申请受理点进行换发激活。
03投标文件的提交
电子模式下的投标文件提交方式与传统模式下的投标文件提交方式有显著区别。投标人需要使用文件准备工具离线准备投标文件,然后将加密后的文件在线提交给交易平台。
因此,有必要在招标文件中明确电子投标文件的具体提交方式和要求。而且提交地点也从有形的地方转移到了无形的网络交易平台。
04投标截止时间/开标时间和地点
电子化模式下,开标地点也从实体场所转移到网上开标大厅。同时,所有投标人应准时参加网上开标,并对其投标文件进行解密。这一关键要求应在招标通知中具体说明。
05平台运营机构/运营咨询联系方式
一般电子交易平台的运营机构会设置专人提供系统运营咨询,并在招标公告中注明联系方式和联系人,方便投标人咨询运营问题。
二、电子投标文件编制注意事项
01电子投标文件分册要求
电子投标应根据交易平台的指南进行。除了制作文本格式的标书,交易平台还会要求投标人同时在标书制作工具中进行结构化表格填写、关联条款等操作,以便在开标评标阶段提取关键数据。应在投标人须知中告知投标人电子投标文件的关键制作要求。比如必须使用从交易平台下载的招标文件数据包,必须使用电子招标工具进行编译加密。
02制作电子标书的要求
电子投标应根据交易平台的指南进行。除了制作文本格式的标书,交易平台还会要求投标人同时在标书制作工具中进行结构化表格填写、关联条款等操作,以便在开标评标阶段提取关键数据。应在投标人须知中告知投标人电子投标文件的关键制作要求。比如必须使用从交易平台下载的招标文件数据包,必须使用电子招标工具进行编译加密。
03签名和盖章要求
在电子模式下,投标文件不需要逐页签名或盖章,直接使用CA对文件进行电子签名具有法律效力。因此,投标人可以离线制作电子投标文件,并根据交易平台的指引进行签名。但需要注意的是,一些特殊形式的证明文件如制造商授权等仍需手工签名,然后扫描放入投标文件中,并进行电子签名。
04加密/密封要求
在传统的纸质标书中,投标人须知会要求标书密封和密封内容,而在电子模式下,标书必须加密,电子标书的加密一般由CA进行。投标人须知应告知投标文件的加密方法。
05电子投标文件的提交
在电子方式下,投标人应在交易平台指定位置上传加密标书,提交成功后,平台将立即向投标人发送提交回执通知。交付时间以交付回执通知中规定的传输完成时间为准。同时需要强调的是,未加密和逾期提交的电子标书将被交易平台拒绝。
三、各地全面推进电子招标投标政策总结。
财政部近日,财政部发布了《关于全国政协十三届五次会议第00692号提案(财税048号)的答复函》(财税字〔2022〕14号)。据财政部消息,《政府采购法(修订征求意见稿)》于今年7月再次公开征求意见。下一步,财政部将继续做好法律修订工作,完善政府采购交易制度,不断优化政府采购营商环境,加快建设规则统一的政府采购电子平台系统,进一步降低企业参与政府采购活动的制度性交易成本。
海南省近日,海南省政府采购电子交易管理系统完成了首个“非现场”政府采购项目的全流程电子评标。
据了解,本项目采用全流程电子交易方式完成。供应商下载投标文件,上传电子投标文件,通过系统解密开标,代理机构通过系统确认开标。全程在线,整个开标过程只需10分钟。供应商投标全流程网上办理,远程签到、远程解密、远程投标确认,真正实现“零跑”。此外,系统采用的CA证书与海南公共资源电子交易系统的CA互认,降低了供应商的投标成本。
近期,海南省财政厅还将选择部分机关作为试点单位,全面开展不同采购方式的全部流程电子化交易。(琼才)
内蒙古今日,内蒙古自治区财政厅发布《内蒙古自治区财政厅关于印发:的通知》(以下简称《办法》),明确对电子采购活动实行分级监督管理;参与者应使用政府采购云平台生成的数字证书或账户密码登录电子交易系统进行系统操作,并对其操作行为、电子签名和电子印章确认的事项承担法律责任,采购人、采购代理机构应免费提供采购文件和技术指导,自发布之日起30日后实施。(政府采购信息网)
辽宁省全省各县区all 流程电子化政府采购网上推广工作顺利完成。
政府采购全流程电子化的主要任务是整合资源、创新机制,重点推进政府采购电子评标的实施,即在政府采购活动中,运用电子化、云计算、大数据等技术手段,实现供应商文件在线电子加密、代理机构组织供应商现场解密文件、评标专家通过数字认证审核电子文件,推进政府采购过程无纸化。
据介绍,与传统的政府采购评标相比,电子评标业务省略了供应商、代理机构纸质文件的打印、包装、拆封等诸多环节,减轻了企业参与政府采购活动的工作量。预计该省每年将帮助企业节约交易成本5000多万元。
县区政府采购全部流程电子化的完成,标志着全省政府采购信息化建设推进任务基本完成,相关工作迈上新台阶。一是实现政府采购事前、事中、事后的实时预警,强化财政部门的监管效率;二是采购更加高效快捷,采购的规范性加强,采购效率得到有效提升;三是减少人为因素的干扰,营造公众透明阳光、流程简约有序竞争的良好政府采购市场环境。(辽宁日报)
总结:以上内容参考“流程”新手必看对于项目公开招标及时间!电子招标整体流程梳理详细介绍。文章内容部分转载自互联网。希望对你了解公开竞价流程及其时间有所帮助和参考。
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