河北省土地管理条例2022,河北定了!6月1日起施行

张强律师 法律头条 2022-10-30 12:43:19

导读:河北省土地管理条例2022,河北尘埃落定!6月1日起实施[/K2/]河北省土地管理条例6月1日起实施日起3月30日上午,河北省全国人大常委会第二十九次会议修订通过了《河北省土地管理条

河北省土地管理条例2022,河北尘埃落定!6月1日起实施[/K2/]

河北省土地管理条例6月1日起实施日起

3月30日上午,河北省全国人大常委会第二十九次会议修订通过了《河北省土地管理条例》,突出强调了征地标准和补偿到位,明确对征地给予公平合理补偿,确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障, 并开展征地过程中的审批、土地现状调查和社会稳定风险评估。

“随着2019年8月《中华人民共和国土地管理法》修订和2021年7月《中华人民共和国土地管理法实施条例》修订,全国土地管理体制进一步调整。”省人大常委会法制工作委员会副主任马表示,加强土地管控、建设、激励和保护,需要根据两个上位法的新理念、新制度、新要求,结合我省土地利用现状,对我省条例进行修订。

构建国土空间规划体系,以法治保障多规合一。《条例》明确,我省建立了国土空间规划制度,本省土地开发、保护和建设活动应当坚持规划先行。依法批准的国土空间规划是各类开发、保护和建设活动的基本依据。

坚持最严格的耕地保护制度,以法治保障粮食安全。《条例》强化了政府耕地保护责任,明确各级人民政府应当全面保护耕地数量、质量和生态,考核下级人民政府耕地保护责任目标落实情况,明确耕地开垦费标准制定单位和补充耕地质量验收单位;《条例》完善耕地占补平衡制度,明确各级人民政府应当统筹落实年度补充耕地任务,确保建设占用耕地在数量和质量上得到补充;条例加强了永久基本农田保护,明确县级以上人民政府应当依法划定永久基本农田。设区的市人民政府划定的永久基本农田面积应当占耕地总面积的80%以上。

完善宅基地管理制度,以法治保障农户居住。《条例》突出节约集约用地导向,明确统筹兼顾农村村民生产生活需要,科学划定农村宅基地范围;农村居民点布局和建设用地规模应当按照节约集约、因地制宜的原则合理规划;政府应当合理保障本行政区域内农村村民的宅基地需求。《条例》规定了宅基地自愿有偿退出机制,允许进城落户的农村村民依法自愿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员利用闲置宅基地和闲置房屋。《条例》有效保护了农村村民宅基地使用权,明确依法取得的宅基地和宅基地上的农村村民房屋及附属设施受法律保护。

河北省《大运河文化遗产保护与利用条例》将于2022年6月1日实施日起

3月30日上午河北省全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《大运河文化遗产保护和利用条例》。这是我省首部关于大运河的专门法规,填补了大运河法律保护的立法空白,为加强大运河文化遗产的保护和利用提供了有力的法律保障。

“大运河全长近3200公里,流经8个省市。它是世界上最长最大的运河。大运河河北全长530多公里,流经廊坊、沧州、衡水、邢台、邯郸17个县(市、区)。是沟通我省水系的重要渠道。”省人大常委会法工委副主任马表示,近年来,大运河系统性、全方位的遗产保护和文化展示还存在一些不足,对其所承载的文化价值和精神内涵的挖掘还不够。经济社会发展需求与遗产资源保护的矛盾依然突出,生态修复和环境保护迫在眉睫,迫切需要立法发挥引领、推动和保障作用。

保护和传承文化遗产是大运河的灵魂。条例规定,坚持保护优先、科学规划、活态传承、合理利用、分级管理的原则,维护大运河文化遗产的真实性、完整性和连续性。严格实施规划,做好大运河文化遗产的整体保护和利用。根据遗产资源分布,合理划分大运河文化带的核心区、拓展区和辐射区。加强大运河的系统性、整体性保护和利用,促进大运河文化遗产保护和利用与河流水系管理和保护、生态环境保护和修复、文化与旅游融合发展、城乡统筹、历史文化名城名镇名村保护相结合。建设大运河国家文化公园,围绕控制保护、主题展示、文化与旅游融合、传统利用等主体功能区。

如何做好大运河文化遗产的生态修复和环境保护?条例要求划定保护范围,建设控制地带和控制地带,实施考古前置,优化水资源配置,开展大运河生态补水,改善大运河水质。退耕还河违法养殖滩涂,裸露滩涂生态修复,拆除违法占用河堤。严禁损坏、破坏大运河水工设施,擅自填堵、占用、拆除、覆盖大运河,以及其他危害大运河物质文化遗产的行为。

保护大运河,也要重视非物质文化遗产的保护和传承。条例规定统筹建设培训中心、传承基地、展示中心等保护传承设施,鼓励建立文化生态保护区,做好非遗成果保存工作。实施大运河传统工艺振兴规划,开展生产性保护,扶持、宣传、推广老字号。推进农村、社区、校园、企业非遗研究。

大运河文化遗产丰富,点多面广,投资少,管理容易。要解决这个问题,明确责任是关键。条例明确规定,将大运河文化遗产的保护和利用纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府绩效评价体系,加大保护投入,所需经费列入本级财政预算。同时,建立大运河文化遗产保护利用协调机制,加强与沿线周边省级人民政府及其相关部门的沟通协调。文物、水行政、公安、生态环境等部门应当加强对物质文化遗产的安全检查和执法检查,建立健全预警和处置机制。

如何盘活大运河文化遗产,以开发促保护?条例明确,要加强文化遗产的科学利用,在不破坏大运河文化遗产及其环境风貌的前提下,发展大运河航运和旅游,着力打造大运河灿烂文化带、绿色生态带、多彩旅游带。建设运河枢纽城市,发展重点运河城市,建设运河滨水市县,培育沿江特色小镇。利用历史遗留的旧厂房、厂房等工业设施,发展文化创意、科技研发等高附加值产业,促进工业遗产的活化利用。发展大运河沿线休闲农业和乡村旅游,增强文化遗产资源的转化活力。

条例进一步强化刚性约束,明确规定在大运河物质文化遗产保护范围和建设控制地带内擅自进行工程建设,在建设过程中发现历史文物未按规定向当地文物主管部门报告的,将受到处罚。还细化了禁止和义务的违法情形,增加了相应的罚则,实现了法律责任的全覆盖。

来源:河北每日客户端

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