中国人民解放军文职人员条例颁发,解放军和武警部队文职制度简史

导读：中华人民共和国解放军文职法规发布，解放军和武警部队系统简史。12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国国防法》，该法将于2021年1月1

中华人民共和国解放军文职法规发布，解放军和武警部队系统简史。

12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国国防法》，该法将于2021年1月1日起施行。

新国防法调整增加了若干章条，其中新增加了第三章第二十七条:中国人民解放军和中国人民武装警察部队在规定岗位实行文职人事制度。

那么，什么是文职人事制度呢？我军实行文职人事制度的历史情况如何？

国防法是指文职人员，特别是军队文职人员，即在军队服役的非现役军人。国务院、中央军委于2017年9月27日颁布实施的《中华人民共和国人民解放军文职人事条例》明确规定文职人员:文职人员是指在军民通用的军队编制岗位上从事管理和专业技术工作、直接参加作战、不适宜社会保障的非现役人员。

在军队的各种人事制度中，文职人事制度是比较年轻的，是世界上最近百年才兴起的一种组织制度。它的出现与严格的兵役退役和定期军衔晋升制度，以及技术装备的发展密切相关。

在国内文职人事制度是“舶来品”。清末新建的军队中首次出现“军民”，又称“军属”。辛亥革命后，南京临时政府、北洋政府和国民政府都采用“军属”制度，只是具体称谓不同。1920年代以前叫“军民”，1920年代以后叫“军文职人员”。到了1940年代，军职文职人员已经遍布了军队的很多部门，有了特殊的军衔和待遇制度。

中国成立后解放军人民经过几十年的尝试和改进，建立并不断完善文职的人事制度，以适应军队现代化、正规化建设的需要。

上世纪五六十年代，我军有参谋和职业军人，本质上都是我军早期文职人员，只是称谓不同。

1955年，我军首次实行军衔制度，同时实行参谋制度。工作人员，也称为受薪人员，是我军干部的组成部分。主要是当时借鉴苏联经验，对士官进行了严格控制，把一大批副排长以上军衔的“不适合的士官”改成了职工，不穿军装，没有军籍。

从工作岗位上看，当时的员工与后来的文职干部和现在的文职人员基本相同。到20世纪50年代末，我军有工作人员6.2万多人，与准尉以上干部的比例为1: 11.5。

以下是1955年至60年代初我军实行职员制时各岗位的女职工。原来都是现役军人。改成工作人员后，脱下军装，继续在原岗位工作。

天气预报员

电报员

护士

1960年后，我军分批将编制内工作人员改为现役军人，即佩戴职业标志的现役军官或士兵。他们被恢复军籍，重新穿上军装，这在当时被称为“二次入伍”。其中40个岗位(占职工总数的50%)改为带有职业符号的军职，简称职业军人，不设军衔。职业军人堪比后来的文职干部，也就是有军人身份，穿军装，但不授予称号。1962年，全军共有职业军人39721人，其中女兵24503人，约占62%。

佩戴健康标志的女性职业军人

专业军事交通官员佩戴信号官的象征。

1965年6月1日，我军废除了军衔制度。本来有军衔的军官和没有军衔的职业军人都戴全红色帽徽和领章，没有区别。在取消军衔制度的同时，将编制内的工作人员全部改为现役军人，取消了我军的参谋制度。

改革开放后，随着军队现代化正规化建设的不断发展，中央军委决定实行文职干部制度，将部分为机关院校服务的专业技术干部、行政事务和生活保障干部与担任指挥职务的现役军官分开，实行现役军官与文职干部相结合的制度。1988年，我军实行新的军衔制度。与此同时，大量专业技术干部脱下军装，但保留军籍，改为文职干部。武警部队从1989年1月开始实行文职的干部制度。

8-style 文职干部徽章

文职干部按工作性质分为专业技术文职干部和非专业技术文职干部。

自1992年5月1日起，全军文职干部配发与现役军官相同的制式服装，佩戴文职干部肩章和领结。

文职干部领花(陆海空军相同)

武装部队干部硬肩章文职。

海军文职刚刚换上军装的干部

女文职武警干部戴无边帽

进入新世纪，2005年6月23日，国务院、中央军委颁布《中华人民共和国人事条例解放军文职，决定在军队实行人事制度，将军队部分专业技术岗位和管理保障岗位改为非现役人员，将有限的现役干部岗位用于指挥作战岗位，不断增强我军对信息化战争的适应能力。自此，文职人员进入我军组织正式编制序列。文职人员是按照编制聘用到部队工作，履行现役干部相同岗位相应职责的非现役军人，为我军人才建设注入了新的活力。

根据原第四总部2012年8月30日发布的《军队文职人事管理规定》，按以下规定设置文职人员职务等级:

(一)专业技术岗位:分为高、中、初级岗位，从高到低分为1至13级，其中1至4级为高级专业技术岗位，5至7级为副高级专业技术岗位，8至10级为中级专业技术岗位，11至13级为初级专业技术岗位；

(2)非专业技术岗位:从高到低，有一级职员到十级职员岗位。

此后，2017年对文职人员的岗位等级进行了调整。2017年9月27日，国务院、中央军委发布修订后的《中国人民解放军文职人事条例》，2017年12月6日发布《人事等级管理暂行规定》。文职人员岗位分为管理岗位和专业技术岗位:

(一)管理岗位由高到低分为九个等级，分别是部长级副职、局长、局长副职、处长、处长、处长、副职、科员、科员；

(2)专业技术岗位分为高级、中级、初级岗位，由高到低分为一级至十三级。

文职首次招聘人员的最大年龄为:

(一)担任局级以上副职或者7级以上专业技术职务的，年满50周岁；

(二)担任科级至科级职务或者专业技术八级至专业技术十级职务的，四十五周岁；

(3)担任副厅级以下职务或专业技术十一级以下职务的，年龄为35周岁。

根据我国人民解放军文职人事条例，军队建立了统一的文职人员工资制度。文职人员工资包括基本工资、津贴、补贴等。文职人员住房实行社会化、货币化保障，住房公积金、住房补贴、房租补贴按现役军官政策确定的标准执行。对符合规定条件的，军队可增发住房补贴。

根据《军人管理条例文职》的规定，文职人员在工作期间需要穿着军队统一发放的制服。经中央军委批准，中国人民解放军和中国人民武装警察部队文职人员统一配发制式服装，自2018年8月1日起统一投入使用。

8-style 文职人员服装

文职人员帽徽

文职人员服装包括礼服、勤务服、作训服、logo服四大系列。文职无肩章，无臂章，无年资卡，无八一标志，无五角星标志，帽徽标有模仿五角星的“文”字。

随着军队文职人事制度的实施和不断完善，文职人事岗位逐渐增多。近年来，全军招录人数每年都在增加。

武警部队文职人员

2021年将会有更多的各类人才参军文职！

(作者徐平，军事史专家)

来源:中国军网微信

作者:徐平

编辑:柴晓

总结:以上内容是对中国人民颁发解放军文职人事条例解放军和武警部队文职制度简史的详细介绍。文章部分内容转载自网络，希望大家了解中国人解放军/[/K0。