房屋计税价格是什么意思,涉税财物价格认定的几点看法

导读：房屋计税价格是什么意思，涉税财物价格的几点意见我国改革开放形成的市场价格机制逐步完善，经营者依法享有充分的决策自主权，对激发经济活力、优化资源配置发挥了重要作用。开展

房屋计税价格是什么意思，涉税财物价格的几点意见

我国改革开放形成的市场价格机制逐步完善，经营者依法享有充分的决策自主权，对激发经济活力、优化资源配置发挥了重要作用。开展涉税财物价格认定，是进一步规范企业经营者自主制定计税价格行为的重要举措，也是充分发挥企业经营者自主定价作用的重要手段。有利于营造企业经营者平等竞争的氛围，抑制其逃税意识，完善公平、公开、合法的市场价格形成机制。有利于增加国家财政收入。坚持政府合作，实现信息共享，及时准确识别税收财物计税价格，促进经济长期快速全面协调发展和社会和谐稳定[1]。

1概念和特征

涉税财物包括应税货物和可抵扣货物，是指各级税务机关在纳税评估、核定税收、税务检查、税收保全和执法过程中所涉及的商品、货物、其他财产或财产权利。这里“财物”是所有涉税对象的总称，包括各种有形财产、无形财产和财产权利。涉税财物价格认证是指政府价格主管税务部门设立的价格认证机构，针对税务机关在征税过程中存在的不明确价格争议的情况，进行计税价格认证。认定范围适用于税务机关在税收执法活动中遇到的不正当价格行为、价格不明和价格争议，如应税有形产品、无形资产和有偿服务收费以及关联企业之间业务往来的价格、费用等[2]。“认定”一词源于“价格法”第40条，表明涉税财物价格认定与市场中介的价格评估有本质区别，属于政府“调解价格矛盾、处理/[本质上，涉税财物价格认定是国家公权力的一种表现，是一种具体的价格行政裁决行为税收管理的公益性和权威性决定了涉税财物价格认定的根本目的是确保国家和公共利益。2010年4月，国家发改委、国家税务总局发布的《关于涉税财物价格评估的指导意见》对涉税价格评估进行了统一规范，规定涉税价格评估由政府价格主管部门设立。从国内外的实践来看，由于事业单位可以更好地保证税基评估的准确性和公平性，所以很多发达国家的税基评估都是由事业单位来完成的。比如英国征收的房屋房产税，其住宅房产的价值由政府价格鉴定机构评估；美国每个州政府也有独立的房地产价格评估部门，确定房地产税基价格。事实上，作为事业单位，从事涉税价格认证的价格认证机构与商业市场中介估价服务有严格的区别，主要表现在以下几个方面:

首先，我们还可以通过政府收入的状况来跟踪经济增长的趋势。如果经济增长强劲，政府可以通过增值税、公司税和个人所得税实现更多的税收。如果经济形势不景气，税收也会下降[3]。价格认证机构只接受行政机关的指定，不接受纳税人的委托，对国家的税收行政法律关系负责，是法定的税收秩序。中介机构只需要对委托方负责，很难避免“关系税和人情税”。其次，涉税财物价格认定工作整体由财政资金支持，能够保证处于独立的第三方地位，不与纳税人直接接触。而中介机构的行为是基于市场规则(包括法律法规和行业标准)的，以盈利为目的，很难在组织和业务上保持独立性。第三，中介机构之间是平等的竞争和商业关系。纠纷的调解是依据民商事法律法规进行的，不存在一家中介的结论可以推翻另一家的结论的情况。结论纠纷发生时，中介机构作为当事人的辩护人，为一方当事人作证，与价格鉴定机构作为法院的鉴定机构提出的价格鉴定性质不同，其公正性不容易被认可。四是价格认证机构作出的涉税价格 价格结论具有行政“确认”效力，而中介评估机构出具的评估报告仅具有交易价格的咨询功能。五是价格认证机构拥有从事价格认证业务的专业价格认证人员，具有较为完善的争议解决机制，如重新认证或复审裁定等，能够提供足够的技术支持，满足税收政策稳定性的需要。

2现状分析

我国目前有增值税、消费税、营业税、城镇土地使用税等20个税种。其中，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、关税、车辆购置税等14个税种属于从价税或部分从价税。涉税财物价格鉴定前景广阔。由于税法在税务审批方面只提到了“估价”这一确定税基的手段，但对于估价机构、从业人员、办证程序、技术规范等方面并没有严格的规定。，这给基层税务机关的日常涉税财物价格办证工作带来了一系列弊端，主要表现在:

2.1标准不同不利于“国民待遇”的实现。

我国税务机关征收的税种多为从价税，从价税负担与价值的关系是“水涨则水落，水落则水落”。我国目前只有少数商品和有偿服务实行政府指导价或政府定价的税收价格，绝大多数税收价格由经营者依法自主确定。一些基层税务机关通过纳税人自行申报，按照申报价格确认应纳税额，很多纳税人自行申报纳税额价格远低于实际成交价格。还有一些地方税务机关要求纳税人提供中介机构的评估报告，根据评估报告确认应纳税额，而一些中介评估机构出于自身盈利的需要，有根据委托人的要求出具评估报告的动机，同一品种不同纳税人税负不同。

2.2多方参与不利于监管“拳头”的形成。

涉税财物价格认定涉及的机构包括价格主管部门、财政部门、税务部门、国土资源管理部门、城建部门、相关协会、事务所等。单位的性质包括行政、事业单位、行业协会和中介机构。各参与方相互独立，各自为战，难以形成合力，容易造成低计税价格造成应收税款流失。此外，少数税收征管部门直接认定财物“既当裁判员又当运动员”的涉税价值，引发社会各界争议。

2.3利益冲突不利于专业团队的组建。

主体和利益的多元化必然不利于涉税财物价格认证人员的培养和素质提高，影响涉税财物价格认证的长远发展。

3主要机制

目前，涉税财物价格认证工作尚未形成“全国一盘棋”的局面，各项工作模式和程序仍在进一步探索和发展中。其目的是正确反映涉税财物价值及其变动，确保涉税财物损失和实际价格及时足额得到补偿和说明，维护涉税财物所有者的合法权益，实现涉税财物 [4]的优化配置和管理。借鉴省内外的实践经验，笔者认为，各级认证机构在推进涉税财物 价格认证工作中，应遵循“先易后难、以点带面、创新发展、积极推进”的工作思路，重点做好以下几个方面的工作:

3.1加强领导和组织。

从实际出发，成立由物价、国税、地税、财政、国土、建设、房产等部门参加的涉税财物价格认定工作领导小组，由同级政府分管领导任组长，物价局长任副组长，相关部门负责人为成员，推进涉税财物价格认定工作。各级认证机构财物价格在开展涉税认证工作时，要量力而行，从简单、速效、易破的二手房交易和二手车交易入手，一举突破，形成积极正面的社会影响。条件成熟时，也可开展关联企业转让定价、企业出口退税等其他涉税项目的定价，可分行业实施，重点推进，不搞一刀切、一阵风。

3.2注重全面协作。

为了加强业务联系，形成思想共识，需要建立相应的工作联席会议制度。会议成员单位包括价格、国税、地税、财政、建设、国土、房管等相关部门。联席会议讨论的内容包括:政府价格部门关于涉税财物价格认证近期工作的报告；税务部门重点交流信息，介绍拟委托的应税财物价格鉴定情况，近期急需解决的热点难点问题，反馈前期价格部门出具的涉税财物 价格鉴定结论的效果；其他相关部门围绕涉税财物价格认定中遇到的具体问题，为财物 价格主管部门做出科学合理的涉税财物价格结论提供技术支持和工作保障。

3.3完善规章制度。

政府价格主管部门和税务机关应高度重视本地区涉税财物价格认证的发展。根据价格法、《税收征收管理法》及《税收征收管理法实施细则》等相关规定，税收征收管理检查程序中的纳税评估、核定、审批应遵循。认真梳理增值税、营业税、所得税、契税等个别法律、法规、规章执行中涉及的不明确价格和价格的争议。，认真核对计税价格中认定的这些行为的发生点，及时总结扣税(应税)财物/[/]的必要性充分考虑和区分扣税(应税)财物商品、货物、其他财产、财产权利等的不同特点，，不断细化涉税财物价格认定管理的系列方法和操作流程。内容可以包括:明确税务、价格等相关部门的权利义务，明确涉税财物价格认证的程序权限时限，出具涉税财物价格认证结论后实施法律救济的方式和渠道。

3.4加强团队建设。

涉税财物价格办证内容广泛，专业性强，建立统一、高效、专业、诚信的涉税财物价格办证团队尤为必要。为提高计税价格评审工作的科学性和可信度，应建立计税价格评审专家库，专家库成员应来自相关部门、科研院所、中介机构等人员。相关部门应该给员工更多的关心和支持。从事涉税财物价格认证的同志，要保持人员相对稳定，加强业务学习，努力钻研业务，清正廉洁。

3.5突出信息和宣传。

加强对涉税财物价格鉴定工作信息的收集、分析和研究。重点是掌握与增值税、营业税、所得税、契税等密切相关的房管、土地等信息。，并通过典型案例计算和数据对比，建立科学合理的计算模型，为涉税财物价格认定奠定可靠的基础。特别要注意收集具有代表性、典型性的应税(抵税)产品、商品、货物的案件信息。抵押税财物不仅包括不动产，还包括动产和权利[5]。为点到线的汇总和细化提供支持。二是在互联网上实现信息共享。通过与公安、国土、税务、建设、房管等部门的信息共享。实现了面向加强涉税财物价格识别工作的信息资源整合。第三，加强信息质量管理。加强定期检查，完善信息工作流程和管理制度，及时将信息调研成果转化为领导决策，将领导决策转化为涉税财物价格认证工作的战斗力。此外，还要充分利用各种渠道，包括网络、电视、报纸等主要新闻媒体，各种业务培训班、工作研讨会等。，大力宣传涉税财物价格认证的重要性，提高社会各界对涉税财物价格认证的认识。(济南市发改委经济发展研究中心常建国)

参考资料:

[1]陈梦。涉税财物价格确认。中国市场出版社，2012。[12.1]223.

[2]陈梦。涉税财物价格确认。中国市场出版社，2012。[1.3]46.

[3](英)托莫·奥尔利克。石静(译)。中国经济指标解读，中国经济出版社[2.3]43-44。

[4]宗刚。徐小凤。郭华巍。资产评估理论与方法。中国审计出版社。[1.2]17.

[5]刘爱萍。财产权法律问题研究。吉林人民出版社，2004，[5.2]:354。

总结:以上内容是对价格关于财物价格的房屋计税是什么意思的观点的详细介绍。文章部分内容转载自网络，希望对你了解价格是什么意思有帮助和价值。