全国投资项目在线审批监管平台官网,农业农村部办公厅关于做好农业农村基础设施建设重大项目谋划储备的通知

导读：官网农业农村、国家投资项目在线审批监管平台办公厅关于做好农业农村重大基础设施建设项目规划储备工作的通知农计财办[2022]23号农业农村部办公厅关于重大基础设施建设项目

官网农业农村、国家投资项目在线审批监管平台办公厅关于做好农业农村重大基础设施建设项目规划储备工作的通知

农计财办[2022]23号

农业农村部办公厅关于重大基础设施建设项目规划储备的通知

为深入贯彻落实中央财经委员会第十一次会议精神，落实国务院稳定经济的一揽子政策措施和后续政策安排，抓住有利政策机遇，创新财政资金投入方式，充分发挥财政资金的引导和撬动作用，扩大财政和社会资金对高标准农田基础设施建设的投入等，农业农村，现在要搞好基础设施建设。

一.关键领域

(1)高标准农田。支持全区(整个地级市、整个县或整个灌区等。)不断推进高标准农田建设和改造提升。支持重点单项工程投资规模不低于5亿元的重大项目。

(二)现代设施农业。支持蔬菜种植区域集中连片设施新建、改造和升级，利用戈壁、沙漠、盐碱地、废弃地等未利用土地新建区域设施农业，建设粮食烘干设施、水稻集中育秧和蔬菜集约化育秧设施，以及奶牛养殖场、畜禽屠宰场、渔港(渔港经济区、中心渔港、一类渔港)、水产养殖设施设备(工厂化养殖、工厂化养殖)支持投资规模不低于1亿元的重大项目

(三)农产品冷链物流。支持全省、全市，围绕果蔬、肉类、水产品等鲜活农产品，统筹规划、整体推进农产品产地冷链物流设施网络和支撑体系建设，包括产地贮藏保鲜设施建设、产地冷链配送中心建设，兼顾骨干冷链物流基地建设等。支持重点单项工程投资规模不低于3亿元的重大项目。

鼓励各地围绕国家现代农业产业园、优势特色产业集聚区、农业产业小镇等农业产业融合发展项目、农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县以及南繁基地等国家和区域种业创新基地和重大创新平台，规划储备重大项目。原则上支持投资规模不低于5亿元的重大项目。

第二，投资模式

各地要借鉴金融和社会资本投资的典型经验，创新投融资模式，构建“金融资本+金融资本+社会资本”共同投资农业农村基础设施的格局。

(1)引入农业投资平台或投资公司作为项目融资和建设的主体。通过建设或依托市场化投资运营载体，包括平台企业、投资公司、涉农央企、省级大型国企等，承接或承担高标准农田建设等重大基础设施项目，[/k2/] [/k1/]，支持地方政府将分散的项目整体实施，打包成大项目。既可以承接政府财政投资和投资基金，也可以申请政策性、开发性或商业性信贷资金。

(二)实行政府投资与金融信贷联动模式。在市场主体实施的重大项目基础上，通过政府财政投资撬动金融资本，实现投贷联动。创新财政投资方式，以投资补助、先建后补、贷款贴息等方式，推动形成可持续的投资回报盈利模式。，以保证项目收益的自平衡，放大财政资金的投资效益，降低信贷风险，引导财政资金的落地。

(3)鼓励社会资本合作建设和运营农业农村基础设施项目。对于农业农村市场化程度较高的基础设施项目，充分调动社会资本参与投资、建设和运营。政府投资可以通过国有企业股权、村集体经济组织股权或农民合作社股权与社会资本投资合作，既可以减轻社会资本重资产投资的压力，又可以发挥社会资本市场化运作的优势，促进持续收益。

三。项目要求

规划的重大项目应充分考虑农业农村基础设施的特点，满足金融和社会资本对实施主体、投资规模、盈利模式等的要求。，并便于赢得金融和社会资本的支持。

(一)实施主体。主要是具有市场融资资质和还贷能力的企业等市场主体，包括平台公司、投资公司、涉农央企和省级大型国企，以及其他大型涉农企业和行业龙头企业。

(2)盈利模式。项目应具备持续经营能力，有明确的投资回报模式和还贷资金来源。投资方式要符合地方财政能力和政府投资能力，不会造成地方政府隐性债务。

(3)前期工作。项目经充分论证后，按规定应履行的立项、选址、用地、环评等前期工作已基本完成，并在“国家投资项目在线审批监管平台”取得项目代码。

(4)产业政策。项目应符合国土空间规划、相关发展规划、技术标准和产业政策。

四。组织保障

(1)狠抓组织设计。各地要进一步强化全面实施乡村振兴战略的责任感和使命感，加快推进农业农村基础设施现代化，充分调动企业和地方政府的积极性，协调有意愿、有能力承担建设或承接的投资平台企业和行业头部企业，创新投融资模式，充分挖掘农业农村基础设施建设的投融资需求。抓紧组织设计和系统规划，梳理一批地方政府高度重视、对地方发展带动作用明显的重大农业农村基础设施项目。

(2)做好项目储备。各地要建立农业农村重大基础设施项目储备，加紧对符合条件的重大项目进行入库，建立农业农村重大基础设施项目储备清单(见附件:点击阅读原文)。请于9月25日前将第一批基本成熟的重大项目储备清单及电子版报送农业农村相关业务部门。相关司局要及时甄别。对于符合条件的项目，我部将统一推送相关金融机构，积极争取政策性开发性金融工具和国有大型银行的信贷支持。同时，各地要集中规划储备一批新的重大项目，加快项目审批、核准、备案等前期工作，10月31日前报送。对高标准农田、现代设施农业、农产品冷链物流等三个重点领域，各行业部门要引导和支持各地在每个领域至少规划一个规模达标的重大项目。鼓励有条件的地方进一步统筹规划和打包重点领域项目，形成投资规模更大的综合包项目。

(3)强化服务支撑。各级部门农业农村要成立项目服务专班，瞄准重大项目，全程服务，协调帮助项目建设依法依规解决用地、融资、审批等问题。要适时引入专业咨询机构、政策性银行、大型国有商业银行等。介入前期工作，帮助规划包装，配合编制项目建议书和可行性研究报告，制定综合金融服务方案，统筹项目规划设计和招商引资，建设重大项目储备库。

联系人计划财务司张璞010－59193269发展规划司董梁010－59192555乡村产业发展司刘晓军010－59192717市场与信息化司刘艳涛010－59192157种植业管理司杜建斌010－59192879畜牧兽医局张立志010－59192857渔业渔政管理局王良010－59192956农垦局周磊010－59192657种业管理司周晓鹏010－59193287农业机械化管理司段冬冬010－59192868农田建设管理司胡恩磊010－59191277

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总结:以上内容是对官网农业农村、国家投资项目在线审批监管平台《关于规划储备农业重大基础设施项目的通知》的详细介绍。文章内容部分转载自网络，希望大家了解国家投资项目/[/K0。