工程公开招标流程及时间,「纯干货」招投标完整流程13步

张强律师 法律头条 2022-11-08 20:46:23

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开标流程和时间,“纯干货”招投标完成流程13步

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无论你是在建设单位、施工单位还是招标代理机构,很有可能你只经历了招投标诚信流程中的一个环节。今天我们就来分享一下史上最全的竞价流程和步骤。

竞价是交易活动的发起者在一定范围内公布标的特征和部分交易条件,按照依法确定的规则和程序对多个响应者提交的报价和方案进行评估,选择最佳交易主体并确定全部交易条件的一种交易方式。根据竞争和开放程度,可分为公开招标和邀请招标两种方式。

一、招标人的准备工作

1.项目立项

(1)提交项目建议书

主要内容包括:投资项目的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源、建设条件和合作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目总进度的经济效益和社会效益的初步评价。

(2)编制项目预可行性研究和可行性研究报告并提交。

主要内容有:国家和地方政策、本单位现有建设条件和建设需求;项目实施的可行性和必要性;市场发展前景;技术可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会和环境)等。

2.建设项目报建。

招标人经批准立项后,应向工程交易中心建设行政主管部门申报施工。

3、施工单位投标资格

(一)有从事招标代理业务的营业场所和相应的资金

(2)具备相应的编制招标文件和组织评标的专业力量。

(3)不具备自行组织招标资格的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

4.处理交易凭证。

招标人持《报建登记表》到工程交易中心办理交易登记。

二。资格预审和招标文件的编制

1.准备资格预审文件。

资格预审文件内容:资格预审申请书、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况、近年财务状况、近年完成的类似项目情况、在建和新承接项目情况、近年诉讼仲裁情况、其他资料。

2.准备投标文件。

(1)招标文件的内容

公告、招标邀请书、投标人须知、评标方法、合同条款和格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。

(2)投标文件编制中的注意事项

1)明确文件编号、项目名称和性质;

2)投标人的资格要求;

3)文件发布时间;

4)提交投标文件的方式、地点和截止时间。

投标文件应明确提交方式,无论是邮寄还是传真。投标文件应在何时何地递交?

5)招标文件的编制要求

内容包括:投标函及其附件、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量结算、施工组织设计、项目管理机构、其他材料和资格审查材料。

①投标语言;

②投标文件的组成;

③投标文件的装订;

(4)投标文件的样式和签名;

⑤要约收购;

6)投标有效期

招标文件应根据项目情况规定投标有效期,不宜过长或过短。如遇特殊情况,即开标后,因各种原因无法中标,执行机构和采购人必须在原投标有效期截止时间前要求投标人延长有效期。此类请求和答复必须以书面形式提交。投标人可以拒绝执行机构的要求,其保证金将不会被没收。

7)投标文件的密封提交

①投标人应按招标文件的要求密封递交。例如,有时执行机构要求投标人将包括“价格文件”、“技术和服务文件”、“商务和资格证书”在内的所有文件密封在一起,有时会根据实际情况单独密封并自行提交,但必须在招标文件中注明;

②投标人应保证密封完好,并加盖投标人单位和法定代表人印章,以便开标前检查文件的密封情况。

8)废标。

在下列情况下,它将失效:

①投标文件的递交时间超过了规定的投标截止时间(公平、公正);

②投标文件未按要求装订和密封;

③未加盖投标人公章及法定代表人和授权代表印章,未提供法定代表人授权书;

④投标保证金未提交或金额不足,投标保证金形式不符合招标文件要求,开户银行和汇款银行与投标人银行不一致;

⑤投标有效期不足;

⑥资质文件不全;

⑦超出业务范围投标;

⑧投标货物不是投标人自己生产的,没有提供制造商的授权和证明文件;

⑨采用联合投标时,未提供各方共同义务的责任文件;

⑩不满足技术规范中的主要参数和超出偏差范围发布招标公告等。

三。发布资格预审公告

1.准备资格预审公告。

包括:招标条件、项目概况及招标范围、资格预审、投标文件提交、招标文件获取、投标人资质要求等。

2.出版媒体

在工程交易中心网站上发布招标公告。发布媒体为中国日报、中国经济导报、中国建设报、中国采购与招标网。招标公告在媒体或网站上的有效时间为5个工作日。

四。资格预审

1.销售资格预审文件

2.接受投标单位的资格预审申请。

3.潜在投标人资格预审

(1)接受资格预审文件

(2)成立资格预审委员会。

招标人应成立包括财务和技术专业人员在内的评标小组。

(3)审查程序

1)初步审查

资格预审文件应针对完整性、有效性和正确性进行资格预审。

2)详细审查

营业执照、企业资质等级等。

财务方面:是否有足够的资金承担这个项目。投标人必须有一定的流动性。

施工经验:是否承担过类似工程,特别是有特殊要求的工程;近年来建设项目的数量和规模。

人员:投标人所拥有的工程技术和管理人员的数量、工作经验和能力是否满足本项目的要求。

3)设备:投标人拥有的施工设备是否能满足工程要求。

(4)澄清

审查委员会要求申请人以书面形式解释资格预审文件中的含糊之处。

范围:申请文件中不明确的内容应以书面形式予以澄清或说明;

申请人的澄清或者说明不改变申请文件的实质内容,并作为申请文件的组成部分。

5)方法

一般会在公告中说明评价方式,评价方式一般由合格制和限量制组成。

(六)评审报告

评审委员会完成评审后,将确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面评审报告。

经详细审查,申请人少于3人的,招标人将重新组织资格预审或不再组织资格预审,采用资格后审方式直接招标。

(7)通过审查的申请人名单确定。

通过评审的申请人名称一般由招标人根据评审报告和资格审查文件确定。

4.发出投标邀请。

动词 (verb的缩写)提供招标文件、答疑和补遗

1.出售招标文件

向合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等资料。从出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止为五个工作日。招标人应当给投标人准备投标文件的合理时间,至少为二十天。一般情况下,为保险起见,从招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五天。

2.项目开标前的现场考察和标前会议

(1)侦察

组织各投标单位进行现场踏勘,不得单独或单独组织一个投标人进行现场踏勘。

(2)标前会议

所有投标人将在标前会议上回答招标文件和现场调查中提出的问题。

3.附录

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五天前以书面形式通知投标人,其答复的内容是招标文件的组成部分。

不及物动词接收投标文件

接收投标人的投标文件和投标保证金,保证投标文件的严密性。

七、抽取评标专家。

开标前两小时内,立即从相应专业专家库中抽取评标专家,招标人将派代表(具有中级以上专业技术职称)参加评标。

八。开标

1.时间和地点

时间在招标文件中规定,地点为工程交易中心。

2.参与者签到。

招标人、投标人、公证处、监理单位、纪检部门等参会人员签到。

3.检查投标文件的严密性。

开标时,投标人或者其推选的代表应当检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

4.主持唱功标准

5.记录开标过程,并存档备查。

九。投标文件的评审

1.评标委员会的成立

评标委员会由专家和招标人代表组成,一般由招标人代表担任委员会主任,专家由招标人在开标前从专家库中抽取,专家的信息应当保密。其专家有一个“回避原则”。

2.评标准备

⑴工作人员和法官的准备

工作人员将向评委分发招标文件和与评标有关的表格,评委将熟悉招标项目的概况、招标文件的主要内容、评标方法和标准等。,并在招标文件中明确招标目的、项目范围和性质,以及主要技术要求、标准和商务条款。

(2)根据招标文件对投标文件进行系统的评审和比较。

3.初审

(1)投标文件的符合性评审

1)投标文件的有效性

2)投标文件的完整性

3)与招标文件的一致性

(2)要求投标人对招标文件的质疑做出书面解释和澄清。

(3)被拒绝投标的相关信息应与招标文件和国家有关规定一致。

4.详细审查

(1)员工工作

评标人员应协助评委计算、审核和汇总每份标书的评标分数。

(2)审查程序

1)技术评估

主要内容包括施工方案的可行性、施工进度的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应满足设计技术要求的技能,以及按照招标文件的规定对投标文件中提交的建议方案进行技术审查。

2)业务评估

主要内容包括检查所有报价数据计算的正确性,分析报价数据的合理性,对拟定方案的商务性进行评估。

3)招标文件的澄清

评标委员会可以约见投标人,对其投标文件进行澄清,口头或书面提问,并要求投标人回答。然后,在规定的时间内,投标人将以书面形式给予正式答复。澄清和确认的问题必须由授权代表正式签署,并作为招标文件的组成部分。

5.评标报告

(1)报告的内容

有基本资料和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、合格投标名单、废标说明、评标标准、方法或因素清单、评分比较清单、被评价投标人排名及澄清和补正纪要等。

(2)评标报告由评标委员会成员签署。

(3)提交书面评标报告,解散评标委员会。

6.推荐成功候选人。

评标委员会推荐的中标候选人限于1~3人,并注明排名。

X.校准

评标结果应当在市工程交易中心网站上公示,公示时间不得少于三个工作日。

十一、发布建设项目中标通知书。

1.发布中标通知书。

2.谈判准备

1)谈判人员的组成

2)注意相关项目的数据收集。

3)具体分析谈判主体及其情况。

谈判的内容是明确的,任何一方对合同中约定的条款没有争议、含糊、漏洞和相关缺陷,没有讨价还价的余地。

4)拟定谈判计划。

十二。签约前的合同谈判和签约

1.签约前的合同谈判。

在约定地点谈判时,要争取谈判过程中的主动权,不要过于保守和激进,注意肢体语言、语音语调,正确控制谈判议程,站在对方的角度谈问题,贯彻利人利己、损人利己的原则。

2.签订合同

招标人和中标人应当在中标通知书发出后30个工作日内签订合同,并缴纳履约保证金。

十三。投标保证金的退还

招标人与中标人签订合同。

总结:以上内容是对项目公开招标的流程和时间13个步骤的详细介绍,“纯干货”招投标完成流程。文章内容部分转载自网络,希望对你了解公开招标流程和时间有所帮助和参考。

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