导读：行政区划是什么意思，怎么填？州，政府，道路，路有啥区别众所周知的“省、市、县、村”行政区划是经过两千多年的漫长发展过程而形成的。经常有朋友问历史上有哪些县、州、路、州、路
行政区划是什么意思，怎么填？州，政府，道路，路有啥区别
众所周知的“省、市、县、村”行政区划是经过两千多年的漫长发展过程而形成的。经常有朋友问历史上有哪些县、州、路、州、路、省的名称区别？是怎么发展起来的？接下来，我们带你了解一下中国各个朝代行政区划的演变过程。看完就成功了。
最稳定的管理单位
丁六年(公元前111年)，汉武帝出巡，到了左毅桐乡。正在这时，他听说南越已经平定，喜出望外，于是当地县名改为文西。今山西省闻喜县由此得名。然后到了蓟县新中乡，听说义军首领陆贾被俘，马上决定另立新县，名为获嘉，也就是今天河南获嘉县的来历。
两县历史已有2100多年，但这不是最早的县。“郡”出现在战国末期。据统计，秦朝的郡县已经达到数百个，也许甚至上千个。这其中有些郡的名字两千多年来都没有变过，可以说是相当稳定了，有些郡的管辖范围也基本保持不变。
另一方面，郡数稳定。西汉末年，中国有1500多个郡。今天中国只有2800多个县级行政区，但今天的国土面积已经远远超过汉朝，人口是汉朝的20多倍。
那么为什么县级单位相对稳定呢？这是因为在行政区划的形成和发展过程中，县直接管理基层，也就是最小的管理单位。因此，县的大小，或者说管辖范围，必须与其管理能力相匹配。两千多年来，县的基本职能没有太大变化。在古代，交通和信息交流相对落后，能够有效管理的地区非常有限。如果管辖权过大，就无法有效控制。
随着人口和税收的增加，行政事务也会增加，所以需要设立新的县或者将原有的县分离出来。相反，当人口减少，税收减少时，考虑到行政费用的增加，会合并或取消一些县。因此，县的数量及其管辖范围保持相对稳定。同时，行政单位“县”的名称从未改变，不同的名称只在某些特定地区或少数民族地区使用。
县的起源和演变
那么当初为什么要设县呢？在分封制中，一个国家无论多大，都是由君主直接统治，不需要划分行政级别。普通诸侯的权力不会太大，因为大诸侯会把自己的土地让给小诸侯，小诸侯会把土地让给自己的家臣。下级对上级没有义务。它只需要按照王子、君主、皇帝的顺序朝贡就可以了。有时候，除了物资，还需要提供一定的劳务和兵役。上级督抚和君主不会直接管理下级督抚和家臣的具体事务，所以不需要划分行政区域。
战国时期，周天子和封建宗法制度已经无法约束诸侯，诸侯相互吞并。大诸侯不断消灭小诸侯，强国不断吞并小国。被吞并小国的土地就是大国的土地，不会再被封了，所以要派人直接管理。
这些区域通常位于原土地的边界，所以也叫“挂地”，意思是挂在中心地带的边缘。这就是“县”的由来，也有“一县人停职”的说法。国君为了管理“挂地”，特意派专人前往，于是有了“郡”。县的数量在逐渐增加。如果县不止一个，那么就必须在“县”前加一个名字来区分，于是就有了县名，如闻喜县、获嘉。是县内封建宗法制度崩溃后形成的新型行政区划。
郡的数量越来越多，都是君主直接管辖的，但在很多情况下是君主鞭长莫及的。战国末期，秦国开始大肆掠夺他国土地，灭了一个国家，新建立的郡县有一百多个，都是君主无法直接管理的，于是就有了更高一级行政区划，那就是郡县。后来基本形成了基层设县，县以上设县的行政体制。但是每个国家的情况不一样，差异很大。有的国家只设县，有的国家甚至没有普及县。
公元前221年秦始皇统一六国后，“诸侯革职后，置禁卫，天下分三十六郡，一郡一城，二郡二卫。”，即全国分为36个郡，每个郡管辖本辖区内的许多郡。后来不断调整。以前有的县管辖太多，有的地区以前没有县。经过新设、扩建和改组，秦朝约有50个郡。
国家的起源和演变
西汉时期，汉武帝扩大疆域，郡县增多。比如辽东和朝鲜设了四郡，河西走廊设了四郡，越南设了三郡。有的县管辖范围太大，需要分成两三个县。后来，它们总共扩展到一百多个县。该法院管辖数百个郡和数千个郡。敦煌县一直延伸到现在的甘肃敦煌，日南县一直延伸到现在的越南中部。法院对这100多个县的直接管辖权往往是鞭长莫及的。
因此，在汉武帝时期，建立了监区制度。除了靠近首都的中央直属郡县外，朝廷将其余地区划分为十三个监区，即刺史部，并安排刺史负责巡查辖区官员，检举违法官员和豪强。这就是“十三州刺史部”制度。久而久之，原来的监察专员变成了级别更高的地方官员。
起初，秘书处没有固定的位置，但后来，他们都逐渐有了。起初，刺史只有直接向皇帝报告的权利。后来每个郡的文件都要交给他们，才能传达给皇帝。监区就是这样发展起来，逐渐演变为县的一个更高的行政单位。东汉末年实行新的管理制度，改刺史为州牧，直接掌管一州的军事、行政、民政。自此，中国的行政体制从“中央-郡-郡”三级变为“中央-州-郡-郡”四级。
唐宋都有类似于“国家”的机构，其职能介于监督与行政之间。唐代以“道”为名，全国有十余道，以监察为主要任务。宋代以“路”为名，全国有20多条路，主要是行政性的。下属县的名称改名为“州”，一些有特殊意义的州改名为“府”。但“县”的名称从未改变，从而形成了“路、路-州、府-县”的形式。
该省的起源和演变
到了晋朝末期，由于国内事务的大幅增加，加上蒙古人的入侵，朝廷觉得单靠一个官员很难处理所有的问题，所以一般都是派一批官员一起处理，不同的官员负责不同的事务，相当于派了一个工作组。
当蒙古人南下灭金时，他们意识到这种制度最符合他们的需要。蒙古的重要机构和基地都位于蒙古高原，占领的领土越来越大，不再由中书省直接管理和控制。只派一个人是远远不够的，于是中书省派了一队人到当地，设立“中书省”，负责一大片地区的行政。例如，阿里马岭省就建立在今天的新疆。自元朝建立以来，先后建立了河南江北省、江浙省、云南省等十余省，形成了“省-州-府-县”的形式。
明朝仍沿用行省制，只是改名为成宣部郑石，但在民间和非正式场合仍称行省。除了北直隶(史静)、南直隶(南靖)这“两个首都”之外，还分十三个使团。清朝和民国时期继续实行行省制，清朝改称行省。
到了清代，由于人口增长，税收和行政事务变得更加复杂，一些省份因管辖权过大而一分为二。比如江南省(明代南直隶)分为江苏和安徽，湖广分为湖南和湖北，陕西分为陕西和甘肃，构成了今天中国省的基本格局。东北、满族发祥地、少数民族地区设立将军区，相当于省级行政区，如东北的奉天、吉林、黑龙江将军区，新疆的伊犁将军区，外蒙古的乌里雅苏台将军区。西藏和青海由朝廷派出的官员管理，内蒙古六盟由朝廷的行政法庭管理。基本行政体制仍然是“省-府-县”的形式。
发达地区的县虽然管辖范围不大，但在户籍、税收、管理等方面都远远优于普通地区。明代一市两县。到了清代，发达地区的县被分割，江南大部分县被一分为二，如常熟县的赵文县和武进县的阳湖县。
民国沿袭清朝的制度，经过废府立市等一系列改革，最终形成了今天行政区划的基础。中国成立后，通过行政区划的现代化探索，最终形成了“省、地、县、乡”四级行政区划体制，为国家经济、政治、文化的科学管理和稳定发展提供了有力的行政支持。
几千年来，中国文化源远流长，行政区划也在不断变化。自秦统一六国以来，历朝历代都沿用郡县制，元朝的新省制在明清时期不断发展完善，为今天的行政区划奠定了坚实的基础。虽然行政区划的等级和名称在各个时期都有所调整，但基本框架和本质没有改变，一直延续至今，体现了中国人高超的政治智慧。不管历史如何发展，中国人民永远是一个团结的整体。
经过梳理，你对行政区划在中国的演变过程有一定的了解了吗？还有很多细节没有详细描述。欢迎大家一起讨论补充。
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