呼和浩特市人民政府官网,呼和浩特市人民政府关于文旅产业深度融合发展工作推进情况的报告

导读：呼和浩特市人民政府官网，呼和浩特市人民政府关于促进文化旅游产业深度融合发展的报告呼和浩特市人民政府关于促进文化旅游产业深度融合发展的报告——2021年8月26日在第十五

呼和浩特市人民政府官网，呼和浩特市人民政府关于促进文化旅游产业深度融合发展的报告

呼和浩特市人民政府关于促进文化旅游产业深度融合发展的报告

——2021年8月26日在第十五届人大常委会第三十二次会议上呼和浩特市

呼和浩特市人民政府王副市长

主任、副主任、秘书长和成员:

根据会议安排，现将推进我市文化旅游产业深度融合发展情况汇报如下:

一、基本信息

近年来，市委、市政府把推进文化与旅游融合作为推动我市经济高质量发展的重要举措。他们从政策支持、产业融合、创意设计、活动等方面推动了我市文化与旅游的融合。，有效提升了首都旅游产品的文化内涵，提升了我市旅游品牌的知名度、美誉度和影响力。

目前，全市共有A级旅游景区44个，其中4 A级旅游景区18个，3A级旅游景区19个，2A级旅游景区7个，自治区级旅游度假区1个，星级农家乐101家。有23家星级酒店，304家旅行社，6300多名持证导游。客运企业12家；旅游业直接就业2万多人，间接就业12万多人。2021年1-7月，呼和浩特接待国内游客1035.82万人次，同比增长36.34%，恢复到疫情前同期接待水平的63.89%。国内旅游收入达到158.63亿元，同比增长40.36%，恢复到疫情前同期收入水平的44.27%。

二。采取的主要措施

1.出台相关政策，不断优化产业发展环境。2017年，《旅游奖励暂行办法》呼和浩特市出台。市本级每年设立旅游发展专项奖励资金3000万元，主要用于推动和支持旅游景区升级、旅游客源市场拓展、全域旅游休闲旅游打造、导游队伍建设、旅游商品生产研发等。截至目前，已累计向符合奖励条件的个人和企业发放奖金37089218元。还出台了“呼和浩特市人民政府关于进一步促进文化产业发展的实施意见”“关于促进文化旅游融合发展的实施意见”等相关政策，为营造文化旅游产业发展的良好环境创造了有利条件。

2.推进基础设施建设，文旅融合产品内容将更加丰富。坚持以游促文，加大文化旅游景区建设步伐。目前，全市重点文化旅游产业项目近30个，包括文化客厅、敕勒川文化旅游区、华谊兄弟敕勒川明星剧场、内蒙古革命历史博物馆、孟良演艺广场、清水河黄河大峡谷老牛湾旅游区、呼和浩特神泉景区等。通过重点文化旅游项目建设，进一步丰富了我市旅游景区的文化内涵，提升了景区的品质和吸引力。坚持以文促旅，旅游项目文化内涵大幅提升。整合利用我市文化演艺资源，鼓励社会资本进入旅游演出市场，鼓励运用现代高新技术创新演出形式，增强节目创意，突出地域文化特色，创作了《千里马颂》、《云中骑乘》、《王昭君》等具有较强市场竞争力的优秀旅游演出剧目。

3.突出地域特色，进一步推动文创产品发展。并培养一批专业人才、专业团队和创意产品开发单位，实现文化价值和实用价值的有机统一。培育一批文化创意和民族产品开发企业，如蒙枣、印象蒙古、蒙、杨伟明等。深挖首都马文化资源特色，成功引进一批在全国有实力的知名企业参与马文化产业项目建设。目前，该市以马文化及周边产品为主题的项目有内蒙古敕勒川文化旅游产业园、内蒙古奥威马文化产业园、蒙古风情园、内蒙古少数民族文化体育中心、孟良民族文化旅游商品R&D展示中心等。

4.培育“敕勒川”品牌，城市品位将显著提升。

以“敕勒川”系列产品和活动为抓手，通过线上线下的新闻宣传、品牌宣传，以及推介会、展销会等各种文化活动，提升了“敕勒川”品牌的知名度、美誉度和诚信度。首先是打造“吃了川的味道”。举办了首届敕勒川味道-非物质美食文化周、敕勒川味道-网络名人名人讲座、敕勒川味道-网络名人代言活动。100多道经典名菜、特色美食亮相，45道名菜、名菜、名宴通过社会组织公布，吸引了近二是推出“吃乐传李悦”。依托鲜明的地域特色基调，全方位展现呼和浩特相互依存、紧密交融的历史文化发展，多层次展现“敕勒川文化”体系所蕴含的文化符号、文化身份和文化内涵。目前，以高端科技和精致品质为品牌核心，以“敕勒川李越”为主线，拥有50多个系列产品和300多个独立产品。

5.举办展览和节日，城市的影响力将不断提高。近年来，通过举办一系列大型节日，我市塑造了自己的文化品牌。截至目前，已举办了第二十一届中国呼和浩特昭君文化节和第九届中国呼和浩特少数民族文化旅游艺术活动。上半年举办了“团圆草原”呼和浩特文化旅游幸福生活季六大系列活动。受疫情影响，下半年将适时举办首届敕勒川草原文化节、第二十二届呼和浩特昭君文化节，开展以“爱上敕勒川人大”为主题的七大系列文化旅游活动。这些活动的举办，不仅是挖掘我市民族文化遗产的重大突破，也迅速提升了我市的知名度和对外影响力，成为我市在国内外著名的“文化名片”。

三、存在的问题

1.工业发展比较低。旅游文化资源多，开发利用少，一般观光线路多，著名景点少等等。文化产业对地方经济发展的推动和促进作用没有充分发挥。规划与当地独特文化结合不够，出现建设同质化现象，差异化经营、优势互补的旅游格局尚未形成。

2.品牌项目和龙头企业不多，资源整合不足。现有的地方“龙头”整合和带动能力不强，特别是引进区内外知名旅游企业很少。全市文化旅游产品供给不足，文化旅游产品类型相对单一，整体吸引力不足。文化旅游品牌的影响力和知名度有待提高。文化资源的旅游利用率不高，旅游资源的文化内涵不足，文化和旅游资源的双重价值尚未释放，文化旅游资源的整体管理体系有待构建，文化脉络有待进一步梳理。

3.文化与旅游的融合效应没有充分发挥。由于区位和季节性的影响，该市的旅游具有很强的季节性，游客数量与旅游发达地区的收入仍有较大差距。从文化产业发展来看，我市文化产业发展缺乏旅游市场的“人气”支撑；从旅游发展的角度来看，还缺乏《云南印象》、《丽江之恋》等与旅游相结合、体现当地少数民族文化特色的优秀舞台剧。旅游效应没有充分展现，文化与旅游融合的合力没有充分发挥。

4.文旅融合的领域还不够广。目前，我市产业整合刚刚起步，投资环境、市场、渠道的大范围整合尚未实现。一是大部分大型景区长期处于原始粗放状态，缺乏文化创意产业项目，没有形成演艺文化、工艺文化、饮食文化、时尚文化等产业链，导致旅游活动单调。二是整合效益不够显著，传统旅游产品的文化价值没有得到充分挖掘，产品和服务应产生的经济效益和社会效益没有充分显现。

四。下一步工作安排

1.建设一批特色文化旅游项目。开发一批品牌文化旅游景区、特色文化旅游景区、经典红色旅游景区、历史文化特色街区等重点文化旅游一体化项目。推动草原文化、黄河文化、红色文化等文化资源与旅游业的融合发展。提升大召历史文化旅游区、昭君文化博物馆等现有文化旅游项目，培育华谊兄弟明星剧场美好生活综合体等文化旅游新项目，催生文化旅游新业态，打造文化旅游融合新引擎。同时，加快5A级景区创建，推进圣水梁-赵红九龙湾旅游一体化建设，丰富景区文化产品，让景区有人玩、有人看、有人买，将体验和享受融为一体，同步提升精神需求和文化素养。

2.培育文化旅游产业市场体系。以市场为导向，培育龙头企业，促进合理布局，发展集约化经营，形成规模优势。积极探索以资产和业务为纽带，运用市场机制，通过兼并、联盟、重组，实行集团化经营模式，提高经营水平和产业集中度。

3.深化文化旅游融合发展。按照“保护第一、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，在保留文化遗产原生态和真实性的基础上，依法依规对可利用的文化遗址进行合理的旅游开发。支持现有博物馆(所)、纪念馆、美术馆、文化馆、展览馆、图书馆、体育馆(场馆)、文化广场等公共文化设施面向旅游开放，开展文化旅游创意产品销售展示、旅游景点和旅游线路推介、剧目演出等活动。，从而促进旅游开发、文物保护和文化传播的协调发展。支持文化旅游商品开发。根据我市旅游产品特点和商品资源优势，构建以内蒙古文化创意产品为核心，具有浓郁地方文化特色的工艺美术、旅游纪念品、旅游食品、生活用品等旅游文化商品体系。加强文化旅游创意产品研发、生产和销售，支持企业建设文化旅游创意产品展示销售中心和R&D基地，定期举办文化旅游创意设计大赛，提升产品创新创意水平。

4.推动文化旅游产业多元化融合发展。推动重点文化旅游产业与农牧业、林业、工业、体育、商业等产业深度融合。打造农牧林景观、生活、生产、节庆活动，推进农牧林基地向景区转化，农牧林家庭向酒店转化等。，帮助农牧业和林业全面升级为第三产业；发挥伊利现代智慧养生谷、蒙牛乳业(集团)工业旅游区等工业旅游示范点的引领作用，争取一批工业旅游示范基地，形成工业旅游集聚区，塑造我市特色工业旅游品牌；依托丰富的马文化资源，推动马研究、马文化、马旅游、马体育、马产业协调发展。重点发展土左旗奥维蒙马援文化生态旅游区、阿勒坦汗马产业园等马产业项目；依托大召历史文化旅游区、摩尼山非物质文化小镇、万里茶道国际文化创意之都等文化积淀地，打造商业文化景观、场景和文化旅游体验产品，彰显我市商业文化旅游特色。丰富研究产品体系。围绕草原文化、黄河文化、历史文化、红色文化、特色工业产业、生态等丰富资源，我市将在大青山赤乐川建设国家生态科普研究基地，打造历史研究、非物质研究、红色研究、产业研究、草原研究、体育研究等研究型旅游产品。研发数字文化旅游产品，提升文化旅游景区智能化服务。打造“云旅游”文化旅游品牌，推动所有高A级景区实现线上“云旅游”。

请考虑上述报告。

呼和浩特市全国人民代表大会常务委员会

对“呼和浩特市人民政府促进文化旅游产业深度融合发展报告”的评论

市政府:

为贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游的重要论述精神，推动我市文化旅游产业高质量发展，市人大常委会组成检查组，对推动我市文化旅游产业深度融合发展情况进行了集中检查。2021年8月25日，市十五届人大常委会第三十二次会议听取并审议了“呼和浩特市人民政府关于促进文化和旅游产业深度融合发展的报告”。

会议认为，市政府始终把推进文化和旅游融合作为推动我市经济社会高质量发展的重要举措。从出台相关政策措施、不断完善基础设施、不断挖掘文化内涵等方面为我市文化旅游产业深度融合发展营造了良好的环境，提高了我市文化旅游产业的核心竞争力。我市文化旅游产业融合发展初具规模，初见成效。

会议指出，文化旅游产业融合发展对区域经济社会发展具有至关重要的作用。从我市文化旅游产业发展的总体情况看，还存在一些亟待解决的困难和问题。主要是:文化旅游产业缺乏整体规划，顶层设计仍需加强；文化创意产品融合度低，文化旅游产业不够有效；旅游业投资乏力，发展资金不足；行业人才匮乏，行业发展受限；5A级景区慢慢推广等等。

会议建议，市政府要按照年初市委全委会的工作安排和“两会”确立的文化与旅游融合发展的思路，分步推进实施。

1.加强顶层设计，全面提升文化旅游融合产业的战略地位。按照把我市打造成京津冀休闲度假“后花园”和西北地区重要旅游休闲度假基地的发展定位，落实经济社会发展“十四五”规划，尽快制定“呼和浩特市文化和旅游融合发展规划”。围绕市委提出的“一北一南”两条文化旅游带，合理布局文化旅游产业发展空间，出台相关政策，打造文化旅游产业集群，把文化旅游培育和支撑成为我市高质量发展的重要支柱产业。

2.实施品牌战略，打造“敕勒川”品牌竞争新优势。实施品牌经营，扩大品牌效应，是拓展我市旅游市场的有效措施。经过多年的培育，“敕勒川草原”、“敕勒川味道”、“敕勒川”等一系列文化活动已初具规模。但总体而言，首先要进一步提升“敕勒川”品牌在全国乃至全球的知名度，增强其实际影响力和市场竞争力，提高品牌的经济效益，真正做到做强做优，将“敕勒川”品牌提升为具有地方特色的文化旅游品牌。二是通过加强宣传、组织和创新产品营销方式，不断扩大品牌效应，推动我市文化旅游从“资源时代”、“产品时代”向敕勒川“品牌时代”迈进。

3.提升智慧旅游，推动文化旅游产业高质量发展。完善全市“智慧出行”系统，研发数字化出行产品，继续提高“一步移动游青城”覆盖率。通过“智慧旅游”系统的功能优化、数据采集和应用推广，构建智慧旅游生态圈，有效提升我市文化旅游产业公共服务水平，实现以文化提升旅游内涵、拓展旅游市场，以旅游传播文化精神、传承文化资源的发展目标。

4.丰富文化创意产品，加强文化旅游宣传营销。一是要深入研究旅游产业的内涵和要素，充分发挥地方特色，将民族体育等优势项目与文化旅游产业更好地融合。深入挖掘历史文化，注重文化特色和产业特色，尤其是草原文化、边疆文化等。，打造具有地方特色的文化旅游融合示范品牌IP项目。第二，文创产品的开发要注重功能性，以人为本，贴近人们的需求。要大力推进文化创意产品产业链整合，实现文化价值和实用价值的有机统一。第三，创新文化旅游的宣传营销方式，依托主流媒体，大力运用新媒体，精准投放文化旅游广告信息。搭建集宣传推广、资源介绍、信息查询、产品服务订购、投诉处理为一体的综合性文化旅游网络服务平台。

5.完善配套政策，加强文化旅游人才队伍建设。出台文旅融合高层次人才引进优惠政策，吸引国内外专业公司、策划团队来我市设立工作室。嫁接高校科教资源，利用本地资源，吸引文化旅游、创意领域毕业生加入。将文化旅游融合人才培养纳入政府计划，对现有文化旅游从业人员进行针对性培训，增加其对当地特色文化旅游和美丽青城、草原城市故事的了解和传播。

6.加快5A级景区创建。一是充分发挥政府在5A级景区创建中的主导作用，成立文化旅游、交通、生态环境等相关部门创建专门机构，明确职责分工，加强部门协作，努力形成景区创建的有效机制和强大合力。二是积极争取自治区文化旅游主管部门的支持和指导，组织专家学者召开国家5A级景区创建工作研讨会，对创建工作亟待解决和推进的问题进行分析论证，提出建议和专业指导。三、积极团结联动沿黄旅游区涉及的土地人民政府、相关部门及周边景区，着眼于广阔的视野和格局，整合资源，取长补短，充分挖掘景区文化和特色，营造舒适优美的旅游环境。四是积极推动文化旅游产业招商引资，加快解决5A级景区建设资金短缺问题。

请市政府及其有关部门认真研究处理审议意见，按照“呼和浩特市人大常委会审议意见处理办法”的要求，在收到审议意见后两个月内(2021年11月26日前)将审议意见的研究处理方案报送市人大民族宗教事务委员会征求意见，并在四个月内(2022年1月26日前)将审议意见的研究处理情况书面报告市人大常委会。

责任单位:市人大民族宗教事务委员会

监制:云瑞军

呼和浩特市全国人民代表大会常务委员会

2021年9月26日

(2021年10月14日《呼和浩特日报》第6版)

总结:以上内容是对呼和浩特市人民政府官网，呼和浩特市人民政府关于促进文化旅游产业深度融合发展报道的详细介绍。文章部分内容转载自网络。希望你能知道呼和浩特市/[/K1。