北京在明律师事务所口碑,违法建筑不能说拆就拆

导读：北京在明律师办公口碑违章建筑不是一下子就能拆的。■本文作者:邹玉萍北京在明律律师事务所。（此处已添加小程序，请到今日头条客户端查看）说到违章建筑，普通人都会认为是违章建

北京在明律师办公口碑违章建筑不是一下子就能拆的。

■本文作者:邹玉萍北京在明律律师事务所。

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说到违章建筑，普通人都会认为是违章建筑，应该立即拆除。其实违章建筑不能拆，也需要走法律程序，保护当事人的合法权利。

在本文中，Division 明律将再次为您梳理查处拆除违建必不可少的程序。无论是征地拆迁、城市更新还是腾退改造，你都知道怎么处理。

在明律司，首先要指出的是，查处和拆除违法建筑的程序，本质上是行政处罚和行政强制相结合。

限期拆除违法建筑决定的法律性质尚有争议，但简单理解为“准行政处罚”没有大问题。

那么依法作出之前的程序和步骤，就可以理解为是围绕行政处罚法规定的程序来驱动的。作出后进入执行决定，行政强制法的规定出现了黑粉色。

这样简单粗暴的“二分法”在理论上可能并不严谨，但对于普通人了解整个违建查处和拆除程序却很有帮助。

第一步:立案审查。

通过群众日常巡查或者村委会、居委会、物业服务企业、乡镇街道执法队等发现涉嫌构成违法建筑的，执法机关可以决定立案调查。

在实践中，立案和调查取证之间的联系是非常紧密的，把它们当作同一个步骤是没有大问题的。这个环节的重点是保障违法建设当事人的知情权，即执法人员已经明确告知其房屋涉嫌违法建设，正在接受调查。

第二步:现场调查取证

执法机关对涉嫌构成违法建筑的房屋决定立案后，应当对该房屋是否认定为违法建筑进行实地调查取证。

此时，执法部门应向建筑物的建造者和使用人发出《行政处罚调查通知书》，告知当事人配合调查。

执法人员可以询问建筑物所有权人并要求该建筑物所有权人提供相应的规划许可手续，询问建筑物相邻的所有权人，询问该建筑物所属的村、基层组织、街道社区的有关人员，并制作询问笔录，进行现场勘验并制作勘验笔录。

需要强调的是，自然资源和规划主管部门的书面调查行为，如航拍回复等，不能代替乡镇街道依法开展的现场调查取证。

未经现场入户调查作出的限期拆除决定，因基本事实不清、证据不足，很可能被依法撤销。

第三步:行政处罚事先告知书。

根据调查结果，执法机关认定涉案建筑物构成违法建筑的，在对建筑物所有权人实施行政处罚前，应当向被处罚人发出行政处罚事先告知书，告知书应当载明行政处罚的事实、理由和依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩和申请听证的权利。

从这一步开始，我们普通人就可以开始进行权利救济了。涉案建筑物所有权人对拟作出的行政处罚有异议的，可以申辩并申请听证。实施机关不得因当事人主张权利而进行报复或者加重处罚，不得要求当事人承担听证费用。

在实践中，听证程序相对严谨，类似于一个“小法庭”。当事人要求听证的，应当在执法机关告知后五日内提出。当事人可以亲自出席听证会，也可以委托一至二名代理人出席听证会。

举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人可以进行申辩和质证。记录员负责做笔录，需要交当事人核实后签字或盖章。听证结束后，执法机关将根据听证情况依法作出决定。

第四步:作出责令限期拆除的决定。

当事人陈述、申辩或者听证后，执法机关认为其申辩不成立，需要依法处置违法建筑的，应当先行责令建筑所有人限期拆除。此时，该建筑的业主将收到责令限期拆除违法建筑的决定书。

建筑物所有权人不服的，可以向行政机关申请行政复议或者向法院提起行政诉讼。责令限期拆除决定是违法建设查处中当事人必须坚守的核心处置行为。当事人必须在专业律师的指导下选择复议或诉讼，绝不能错过救济期。一旦房屋被遗漏，将被视为不可逆转的违法建筑，当事人几乎失去保留房屋、获得赔偿或补偿的可能。

敦促

违法建筑所有权人逾期不改正或者不拆除的，执法机关应当督促其依法履行相应义务，并向当事人发出《限期拆除通知书》。催款通知应当采用书面形式，并载明逾期履行义务的期限、方式和后果。

虽然催告是法定程序之一，但不会给当事人强加新的权利义务，因此不具有可诉性。

第六步:做出强拆决定。

经催告，违法建筑所有权人仍不履行自拆义务的，执法机关可以依法作出强制拆除决定。建筑物所有权人应当收到违法建筑强制拆除决定书。

强拆决定可以复议，可以诉讼，但只是程序环节，不会评估涉案房屋是否违法，是否应当限期拆除。

换句话说，如果当事人错过了限期拆除决定的救济，而只是启动了强制拆除决定的程序，这往往是不够的。强制拆迁决定与限期拆迁决定的关系需要在个案中予以明确，前者尽可能解除，后者再共同解除。

第七步:强拆公告

对违法建筑作出强制拆除决定的，执法机关应当在实施强制拆除前发布并张贴公告。最后，督促当事人履行房屋拆迁义务，妥善搬离室内物品等。，并对周围的邻居起到广告的作用。

第八步:行政强制。

对违反城乡规划法律法规的违法建设，乡镇街道有权组织实施强制拆除，无需申请法院强制执行。

违反土地管理法律法规非法占用土地的，由自然资源主管部门、农业农村主管部门依据《土地管理法》第八十三条申请法院强制执行。申请人取得法院强制执行裁定书后，方可组织人员实施强制拆迁工作。

一般来说，前者更容易遇到，这也符合实践中老百姓对拆迁现场的一般印象。

结合以上法律程序，我们可以知道，即使是违章建筑，也是不能拆除的。在房屋拆迁之前，涉案房屋的所有权人至少要收到五六份书面文件，知道自己的权利义务，有权进行权利救济。

需要说明的是，根据我国法律规定，被认定为违法建筑的房屋拆迁是没有补偿的。实践中，即使执法部门在拆除违法建筑的过程中违法，且后续的行政复议或诉讼程序认定拆除程序违法，他们作为当事人仍可能无法获得满意的赔偿。

因此，当事人必须及早采取权利救济，努力从实体层面否定其对涉案房屋违法建设的承认，使无证部分有赖于“历史原因形成”的方向。这样才能在查处违建的过程中找到突破口，这样即使我们的房子被拆了，损失也能得到部分补偿。

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总结:以上内容是明律分部办公室口碑中北京的详细介绍，违章建筑没说就拆不了。文章内容部分转载自网络，希望对明律司办公的你了解北京有所帮助和参考。