水域滩涂养殖发证登记办法,

导读：第一章　总则第一条　为了保障养殖生产者合法权益，规范水域、滩涂养殖发证登记工作，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农村土地承包

第一章　总则第一条　为了保障养殖生产者合法权益，规范水域、滩涂养殖发证登记工作，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规，制定本办法。第二条　本办法所称水域、滩涂，是指经县级以上地方人民政府依法规划或者以其他形式确定可以用于水产养殖业的水域、滩涂。

　　本办法所称水域滩涂养殖权，是指依法取得的使用水域、滩涂从事水产养殖的权利。第三条　使用水域、滩涂从事养殖生产，由县级以上地方人民政府核发养殖证，确认水域滩涂养殖权。

　　县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责水域、滩涂养殖发证登记具体工作，并建立登记簿，记载养殖证载明的事项。第四条　水域滩涂养殖权人可以凭养殖证享受国家水产养殖扶持政策。第二章　国家所有水域滩涂的发证登记第五条　使用国家所有的水域、滩涂从事养殖生产的，应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，并提交以下材料：

　　（一）养殖证申请表；

　　（二）公民个人身份证明、法人或其他组织资格证明、法定代表人或者主要负责人的身份证明；

　　（三）依法应当提交的其他证明材料。第六条　县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当在受理后15个工作日内对申请材料进行书面审查和实地核查。符合规定的，应当将申请在水域、滩涂所在地进行公示，公示期为10日；不符合规定的，书面通知申请人。第七条　公示期满后，符合下列条件的，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当报请同级人民政府核发养殖证，并将养殖证载明事项载入登记簿：

　　（一）水域、滩涂依法可以用于养殖生产；

　　（二）证明材料合法有效；

　　（三）无权属争议。

　　登记簿应当准确记载养殖证载明的全部事项。第八条　国家所有的水域、滩涂，应当优先用于下列当地渔业生产者从事养殖生产：

　　（一）以水域、滩涂养殖生产为主要生活来源的；

　　（二）因渔业产业结构调整，由捕捞业转产从事养殖业的；

　　（三）因养殖水域滩涂规划调整，需要另行安排养殖水域、滩涂从事养殖生产的。第九条　依法转让国家所有水域、滩涂的养殖权的，应当持原养殖证，依照本章规定重新办理发证登记。第三章　集体所有或者国家所有由集体使用水域滩涂的发证登记第十条　农民集体所有或者国家所有依法由农民集体使用的水域、滩涂，以家庭承包方式用于养殖生产的，依照下列程序办理发证登记：

　　（一）水域、滩涂承包合同生效后，发包方应当在30个工作日内，将水域、滩涂承包方案、承包方及承包水域、滩涂的详细情况、水域、滩涂承包合同等材料报县级以上地方人民政府渔业行政主管部门；

　　（二）县级以上地方人民政府渔业行政主管部门对发包方报送的材料进行审核。符合规定的，报请同级人民政府核发养殖证，并将养殖证载明事项载入登记簿；不符合规定的，书面通知当事人。第十一条　农民集体所有或者国家所有依法由农民集体使用的水域、滩涂，以招标、拍卖、公开协商等方式承包用于养殖生产，承包方申请取得养殖证的，依照下列程序办理发证登记：

　　（一）水域、滩涂承包合同生效后，承包方填写养殖证申请表，并将水域、滩涂承包合同等材料报县级以上地方人民政府渔业行政主管部门；

　　（二）县级以上地方人民政府渔业行政主管部门对承包方提交的材料进行审核。符合规定的，报请同级人民政府核发养殖证，并将养殖证载明事项载入登记簿；不符合规定的，书面通知申请人。第十二条　县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当在登记簿上准确记载养殖证载明的全部事项。第十三条　农民集体所有或者国家所有依法由农民集体使用的水域、滩涂，以家庭承包方式用于养殖生产，在承包期内采取转包、出租、入股方式流转水域滩涂养殖权的，不需要重新办理发证登记。

　　采取转让、互换方式流转水域滩涂养殖权的，当事人可以要求重新办理发证登记。申请重新办理发证登记的，应当提交原养殖证和水域滩涂养殖权流转合同等相关证明材料。

　　因转让、互换以外的其他方式导致水域滩涂养殖权分立、合并的，应当持原养殖证及相关证明材料，向原发证登记机关重新办理发证登记。

一、办理条件

根据《中华人民共和国渔业法》（2013年12月28日修正）第十一条，《广东省渔业管理条例》（2012年7月26日修正）第十二条，《水域滩涂养殖发证登记办法》（2010年7月1日施行）第五、七、十、十一条，《农业部关于印发的通知（农渔发〔2002〕5号）》第四条第（三）款第3项，应符合以下条件：1．养殖场地权属无争议纠纷；2．养殖场地必须是经当地政府规划为水产养殖生产用途的水域，并领有土地承包经营权证书（或承包合同）的有效文本；3．养殖生产符合环境容量和养殖容量的要求；4、兼有调蓄、行洪、航运、养殖等多功能的水库、江河、湖泊等水域滩涂，可在保证其他功能正常行使的情况下，发放临时养殖证；5．取得水域、滩涂使用权的养殖者依法提出申请。

二、办理材料

申请者是单位的，所有的申请文件和资料应加盖申请者的公章；申请者是个人的，所有的申请文件和资料应由申请者本人签名。收原件。

出示原件，提供复印件

个人或单位办理的：使用水域滩涂的协议或承包合同（出示原件，提供复印件）；以土地所有权证登记单位办理的：土地所有权证（出示原件，提供复印件）及出示土地承包合同原件，提供土地承包合同情况说明原件；

所用水域滩涂的界至图（提交采用1号或2号图纸绘制的水域滩涂界至图一式二份及按比例缩小成标准A3纸（42cm×29.7cm）的界至图(需标注比例尺)一式三份；界至图应标明四至坐标、地物、图例及各折点坐标）（收原件）

三、办理流程

网上办理流程

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅佛山顺德区分厅提出申请。2.受理。接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电子版《预受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向佛山市顺德区农业综合监督所行政审批综合服务窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在7个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具相应证件；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的5个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。4.领取结果。申请人按约定的方式通过佛山市顺德区农业综合监督所行政审批领证窗口或以邮寄的方式领取办理结果。

窗口办理流程

1、申请。申请人到佛山市顺德区农业综合监督所行政审批服务窗口申请，提交申请材料。2、受理。受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资料，并资料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。3、审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在7个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具相应证件；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的5个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。4、领取结果。申请人按约定的方式到佛山市顺德区农业综合监督所行政审批服务窗口领证窗口领取办理结果。

特殊环节

四、办理地点

顺德区大良顺峰工业区农业大厦二楼区农业局一窗受理分中心

五、办理时限

17(工作日)

六、办理机构

佛山市顺德区农业局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《水域滩涂养殖发证登记办法》(2010年)

第十八条第十八条水域滩涂养殖权期限届满，水域滩涂养殖权人依法继续使用国家所有的水域、滩涂从事养殖生产的，应当在期限届满60日前，持养殖证向原发证登记机关办理延展手续，并按本办法第五条规定提交相关材料。因养殖水域滩涂规划调整不得从事养殖的，期限届满后不再办理延展手续。

《广东省渔业管理条例》(2003年)

第十二条核发养殖证应当符合养殖水域、滩涂利用规划和区域养殖容量要求，并优先安排以下当地渔业生产者：

（一）养殖水域、滩涂毗邻所在村、乡（镇）的；、

（二）因渔业产业结构调整从捕捞业转产从事养殖业的；

（三）因养殖规划调整另行安排养殖场所的。

《中华人民共和国渔业法》(2004年)

第十一条国家对水域利用进行统一规划，确定可以用于养殖业的水域和滩涂。单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。核发养殖证的具体办法由国务院规定。

《广东省渔业管理条例》(2003年)

第十一条使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂从事养殖生产的单位和个人，应当向水域、滩涂所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。承包集体所有或者全民所有由集体经济组织使用的水域、滩涂从事养殖生产的，依法签订承包合同后，可以向所在地县级以上人民政府申请领取养殖证，当地人民政府予以注册登记后，发给养殖证。养殖证登记事项发生变更的，需到原发证机关办理变更登记手续。从事养殖的单位和个人需持有养殖证方可申请水产品原产地证书、无公害水产品基地资格等。

《水域滩涂养殖发证登记办法》(2010年)

第三条第三条使用水域、滩涂从事养殖生产，由县级以上地方人民政府核发养殖证，确认水域滩涂养殖权。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责水域、滩涂养殖发证登记具体工作，并建立登记簿，记载养殖证载明的事项。

《水域滩涂养殖发证登记办法》(2010年)

第六条第六条县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当在受理后15个工作日内对申请材料进行书面审查和实地核查。符合规定的，应当将申请在水域、滩涂所在地进行公示，公示期为10日；不符合规定的，书面通知申请人。

《水域滩涂养殖发证登记办法》(2010年)

第七条第七条公示期满后，符合下列条件的，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当报请同级人民政府核发养殖证，并将养殖证载明事项载入登记簿：（一）水域、滩涂依法可以用于养殖生产；（二）证明材料合法有效；（三）无权属争议。登记簿应当准确记载养殖证载明的全部事项。

《水域滩涂养殖发证登记办法》(2010年)

第九条第九条依法转让国家所有水域、滩涂的养殖权的，应当持原养殖证，依照本章规定重新办理发证登记。

《水域滩涂养殖发证登记办法》(2010年)

第十条第十条农民集体所有或者国家所有依法由农民集体使用的水域、滩涂，以家庭承包方式用于养殖生产的，依照下列程序办理发证登记：（一）水域、滩涂承包合同生效后，发包方应当在30个工作日内，将水域、滩涂承包方案、承包方及承包水域、滩涂的详细情况、水域、滩涂承包合同等材料报县级以上地方人民政府渔业行政主管部门；（二）县级以上地方人民政府渔业行政主管部门对发包方报送的材料进行审核。符合规定的，报请同级人民政府核发养殖证，并将养殖证载明事项载入登记簿；不符合规定的，书面通知当事人。

《水域滩涂养殖发证登记办法》(2010年)

第十一条第十一条农民集体所有或者国家所有依法由农民集体使用的水域、滩涂，以招标、拍卖、公开协商等方式承包用于养殖生产，承包方申请取得养殖证的，依照下列程序办理发证登记：（一）水域、滩涂承包合同生效后，承包方填写养殖证申请表，并将水域、滩涂承包合同等材料报县级以上地方人民政府渔业行政主管部门；（二）县级以上地方人民政府渔业行政主管部门对承包方提交的材料进行审核。符合规定的，报请同级人民政府核发养殖证，并将养殖证载明事项载入登记簿；不符合规定的，书面通知申请人。

《水域滩涂养殖发证登记办法》(2010年)

第十五条第十五条养殖权人姓名或名称、住所等事项发生变化的，当事人应当持原养殖证及相关证明材料，向原发证登记机关申请变更。

文章来源：广东省网上办事大厅(http://www.gdbs.gov.cn/)

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