导游违规获资格证,导游证处罚

张强律师 法律法规 2022-03-05 02:50:02

导读: 封面新闻记者荀德裕还有两天,五一假期就要到了。 就在很多人准备环游世界的时候,一段云南西双版纳导游愤怒游客称“孩子死之前要去逛街”的视频在网上热传,引发热议。 4月27日,云南省西双版纳州政府新闻办发布通报称,执法部门已对该旅行社和导游进行调查。

导游违规获资格证,导游证处罚

封面新闻记者 荀超 吴德玉

还有两天,五一小长假即将来临。正当不少人筹备去各地旅游观光时,一段发生在云南西双版纳的导游怒怼游客称“孩子没死就得进去购物”的视频在网上热传,引发热议。4月27日,云南省西双版纳州政府新闻办发布通报,称执法部门已对旅行社和导游开展调查,对该购物珠宝店责令关停。

导游违规获资格证,导游证处罚

近年来,云南总会曝光几起旅游丑闻,从暴力伤害游客、强买强卖,到黑导游、低价团等,关于云南导游的负面评价也呈现井喷式增长。4月28日,封面新闻记者采访了多位云南资深导游,他们纷纷表示:“作为行业者,看到这些新闻还是比较痛心,云南的旅游资源对于游客来说是具备很大的吸引力的,但是旅游从业者的素质还是有待提高的,建议广大消费者出行一定要选择合理价格的旅游线路和正规旅行社。”云南资深导游张云(化名)真诚建议:“低于诚信指导价的团就不要报了,每个地方成本不一样,想几百块就双飞几日游是不现实的,不要受低价线路诱惑,出行需谨慎。”

游客在购物点接家人电话 导游怒怼:孩子又没死

官方通报:已对旅行社、导游违法违规行为展开调查 关停珠宝店

近日,云南西双版纳,一段“导游怒怼游客称孩子没死就得进去购物”的视频,引发全网关注。视频中,一名游客在西双版纳某购物点时,接到家人“儿子生病要做手术”视频通话。随后该游客与导游发生争执,游客称被导游怒怼“孩子没死就得进去购物”。

4月27日,云南省西双版纳州政府新闻办官方微博发布通报,称4月23日,根据网传视频线索,西双版纳州文旅、公安和市场监管等执法部门组成联合调查组,查获一起旅行社和导游涉嫌指定购物案。

通报内容显示:一名游客在购物点因接到家人“儿子生病需要做手术”视频通话时,与现场一女子发生争执,并被人拍视频传到网上。据查,视频中通话的游客齐某参加了一个由省外旅行社组织的27人散客拼团。4月22日由西双版纳景洪游趣国际旅行社地接后,先后安排到野象谷、勐泐旅游文化景区和傣家村寨游玩,于23日上午9时许被安排到位于景洪工业园区的品翠轩珠宝店购物。齐某进店时正好接到家人的视频电话,遂发生了网传视频中的争执行为。

导游违规获资格证,导游证处罚

由于本案涉事旅行社和导游涉嫌指定游客购物,并且旅行社还存在安排另行付费项目等违法违规行为。执法部门已经对西双版纳景洪游趣国际旅行社涉嫌组织指定购物、变更行程,对导游涉嫌强迫购物等违法违规行为开展进一步调查。同时,对品翠轩珠宝店责令关停,并就其是否存在价格虚高、以次充好等违规行为展开调查,最终调查结果和处理情况将向社会公布。

通报介绍,今年以来,西双版纳州共处理投诉案件146起,受理退货诉求658起,退款金额达402.55万元,查办涉旅违法违规案件4起,吊销旅行社经营许可证1家,责令停业整顿社会零售商品企业6家。

4月28日,记者拨通了西双版纳官博提供的举报电话——西双版纳州文化和旅游局投诉专线。工作人员告诉记者,有关该事件的处理结果出来后,会第一时间通过官博进行公开发布,“我们有专门的人在处理这件事情。”对方还透露,当时网上视频出来之后,他们立马组织人手进行调查,“视频爆出来的当天下午,我们就去查了,第二天(通报)就出来了,也就是花了两天时间,关于事件的过程和处理,就出来了。看到的第一时间就去处理了,但调查有一个过程,就像你们媒体做报道也是,都要去核实。”

云南当地导游:痛心!旅游从业者的素质还有待提高

建议广大消费者选择合理价格的旅游线路和正规旅行社

4月28日,封面新闻记者采访了三位云南当地导游张云(化名)、王瑞(化名)和刘敏(化名)。张云坦言,作为旅游从业者,看到云南旅游的各种负面新闻非常痛心,“云南的旅游资源对于游客来说是具备很大的吸引力的,但是旅游从业者的素质还是有待提高的,建议广大消费者出行一定要选择合理价格的旅游线路和正规旅行社。”王瑞也称:“这类问题的出现,对行业的抹黑无疑是巨大的。对导游群体而言,更容易被打上一个负面标签。业内都是很关注这类现象的,我们希望行业从业者都是有基本道德水准和良好的从业素养的,绝不希望这种‘害群之马’存在于行业内,一旦出现,会很痛心,也很担忧行业的健康发展。”

张云希望广大同行能够“珍惜自己的就业机会,端好自己的饭碗,只有导游美了,旅游目的地才会美。”对于游客,张云也真诚建议道:“低于诚信指导价的团就不要报了,每个地方成本不一样,想几百块就双飞几日游是不现实的,一定要参加正规旅游团,不要受低价线路诱惑,出行需谨慎。”

如果遇到了这种强制购物团,该怎么维权?王瑞建议:“一旦发生强迫购物事件,游客应选择理性维权。首先,和导游或旅行社沟通,提出自己的消费者保护权益不得被侵害,希望被尊重和礼貌对待。如果沟通无果,可单方面提出终止行程和解约行为,也可同步寻求所在地旅游行政管理部门介入监管。”他还特别提示道:“文旅系统在各地均有发布维权电话。而异地游客每至一处新的旅游目的地,手机短信都会同步收到一条短信,内容是关于当地的文旅部门和投诉电话,请仔细保存,以备需要。希望每一位游客都被善待,也希望每一位中国导游都能传递中国美好!”

被问及“组织指定购物、变更行程,导游涉嫌强迫购物,是不是有很多行业潜规则”,张云坦言:“最近几年一直在打击零负团费,国家也严令禁止指定购物、变更行程、更不用说强制购物,一旦发现肯定严查。云南每年都在公布诚信指导价,并在各大媒体宣传到云南旅游要参加合法合规的旅行社,并一定要签署合同,在云南的各大交通口岸醒目的地方都公布了旅游投诉电话,在各大城市口岸,景区都有30天无理由退货的柜台。各大旅游城市醒目的地方,也在提醒游客不要参加低价游。”

导游刘敏也曾带过低价团,出行六天深度游昆明、大理、丽江,不算机票费用的的话,每人行程费用只需680元。“这个价格,的确是有购物的,但我会提前给客人说清楚,不然到了这边进购物店的时候还不知道是怎么回事,提前说清楚,也有个心理准备。但不会强制要求购买。”

对于一些频发的黑导游、强制购物想象,刘敏表示:“有一些导游真的是连导游证都没有就去带团了,有的还会去借别人的导游证来用。也有一些小的旅行社,就专门找这种导游。因为云南这边的话主要就是靠旅游嘛,所以导游也比较多,但是有一些的话他自己没有导游证,但是因为一直带团,所以借别人的导游证。最后影响的是整个云南的旅行社,名声特别不好。还有一些游客是从当地的旅行社报团到云南,然后当地旅行社可能说的是纯玩的,结果到了发现有购物,游客心里肯定接受不了,觉得被欺骗了。”

刘敏也建议大家报团一定要认准正规旅行社。“正规旅行社的牌子是比较重要的,不像一些小一点的旅行社,注销了还可以重新再去注册一个。而且正规旅行社处理问题也比较快,规则也比较多,导游也不敢乱来。像网上曝光的黑导游,直接会被吊销导游资格证,而且严重的还会被罚款5万元。”说到这儿,刘敏也有些无奈,“有些导游真的就是不懂得,要用心服务,游客才买你的帐。你对别人好,别人也会对你好。大家都态度好一点,有什么事情都心平气和地说,有小问题的话也很容易就处理掉的。”

律师:导游未制止商家强迫游客购物,并于事后获取相应提成,构成强迫交易罪共犯

近年来,游客跟团旅游被强迫购物的事件时有发生。对此,北京乾成律师事务所合伙人李金宝接受封面新闻记者采访时表示:

珠宝店强迫购物的行为涉嫌强迫交易罪。如果所购珠宝玉石的价格与珠宝实际市场价值相差的很离谱,店家在介绍产品时存在夸大产品价值等欺骗性语言,店家的行为还有可能涉嫌诈骗罪,属于强迫交易罪和诈骗罪竞合,从一重罪处罚。

导游协助商家揽客,如果事先与商家存在强迫购物或者诈骗的共谋,肯定构成共犯。如果事先无共谋,导游见商家强迫游客购物,未予以制止或者提供帮助,事后获取相应提成,也构成强迫交易罪的共犯。

关于其中诈骗罪的认定标准,如果不能证明导游明知产品价格严重过高,虚假宣传的事实,很难追究到导游的诈骗罪的法律责任。当然,旅行社或者导游也要按其与商家是否存在长期合作,合作过程中,如果对商家的犯罪行为明知或者属于放任的心态,那么旅行社也构成故意或者间接故意的强迫交易或者诈骗罪。

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