办理残疾证需要什么条件和标准要多大,“二舅”办残疾证需要哪些标准和程序

导读：办理残疾证需要什么条件和标准要多，二叔办理残疾证需要什么标准和流程？为什么“我二叔”没有处理残疾证？我对残疾人做过一些研究，也不是一无所知，就给大家看看官方的分析和科普吧

办理残疾证需要什么条件和标准要多，二叔办理残疾证需要什么标准和流程？

为什么“我二叔”没有处理残疾证？我对残疾人做过一些研究，也不是一无所知，就给大家看看官方的分析和科普吧。

世界残疾等级标准不一样。一般来说，伤残等级高标准的国家，可评定为伤残的人较少，经济负担较轻。相反，如果伤残等级标准较低，可以评定为伤残的人较多，则需要相对较强的资金实力。

有些国家的残疾等级标准很低，所以近视可以算作视力残疾。像我这种戴600度眼镜的人，在某些国家可以被评为视力残疾。

中国的伤残评定标准很高，伤残评定程序也比较严格。根据2006年第二次抽样调查的数据，中国目前有8500万残疾人。然而，中国残联发布的2019年全国残疾人人口数据库主要数据显示，我国持证残疾人只有3566万人。两者相差4934万人。

第二代残疾证第二代残疾证

为什么近5000万人办不到残疾证？

个人认为有四个原因:

1、宣传力度不够。

有的残疾人不知道做什么残疾证，不知道怎么做残疾证；

2.思想观念的原因

一些残疾人及其家属视残疾为耻辱，不愿意为自己的不幸做一个官方认证；

3.评分标准太高了。

中国的残疾等级标准较高，部分残疾人的残疾程度尚未达到四级残疾标准；

4.评估过程松散。

个别基层工作人员看着人家上菜，送礼，不送礼。相信十八大之后，尤其是在一切皆有可能的今天，没有人敢这么做，至少是明目张胆的。

有七种类型的残疾。

在中国，残疾人分为七种类型:视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾。

多重残疾最严重，前六种残疾至少要有两种以上。

每一种残疾都有一个分类，多重残疾按照残疾最重类别的分类标准。

残疾有四个等级。

在我国，残疾分为四个等级，六类残疾的等级标准是不一样的。

按照伤残程度，依次为:一级、二级、三级、四级。

按照重度、中度、轻度分级，一级、二级为重度残疾，三级为中度残疾，四级为轻度残疾。(因为这个术语在很多政策中都有使用，所以我们有必要在这里区分一下。)

“我二叔”是肢体残疾。这里我们重点介绍身体残疾的评估标准。

中国肢体残疾评价标准:我二叔是什么级别的残疾？

肢体残疾是指人体运动系统的结构和功能受损，导致肢体畸形或瘫痪(瘫痪)以及四肢和躯干畸形，导致人体不同程度的运动功能丧失，活动或参与受限。

肢体残疾评估标准，涉及上肢、下肢、脊柱、身高等的畸形或功能障碍。“我二叔的”残疾在下肢。我们重点分析下肢的四个层次(见表1)。

表1身体残疾的分类标准

等级

功能

分级标准

A级

无法独立实现日常生活活动。

①四肢瘫:肢体运动功能严重丧失；

②截瘫:双下肢运动功能完全丧失；

③偏瘫:一侧肢体运动功能完全丧失；

④单上肢及双下肢缺失；

⑤单下肢及双前臂缺失；

⑥双上臂及单大腿(或单小腿)缺失；

⑦双上肢或双下肢缺失；

⑧不同部位肢体缺失；

⑨双上肢功能障碍或三上肢功能障碍。

副手

基本上不能独立实现日常活动。

①偏瘫或截瘫，残肢保留少许功能(不能独立行走)；

②双上臂或前臂缺失；

③双大腿缺失；

④单上肢、单大腿缺失；

⑤单下肢和单上臂缺失；

⑥三肢不同部位缺失(一年级除外)；

⑦双肢重度功能障碍或三肢中度功能障碍。

完全好

能独立部分实现日常生活活动。

①双腿缺失；

②单前臂及以上缺失；

③单股及以上缺失；

④双手拇指或拇指以外的手指全部缺失；

⑤两肢不同部位缺失(初二除外)；

⑥一肢重度功能障碍或双肢中度功能障碍。

完全好

基本上可以独立实现日常活动。

①单腿缺失；

②双下肢不等长，间隙大于5cm(含5cm)；

③脊柱强(硬)直；

④脊柱畸形，大于70度的驼背畸形或大于45度的脊柱侧凸；

⑤除一手拇指外，其余四指均缺失；

⑥单侧拇指完全缺失；

⑦一只脚跗跖关节或以上缺失；

⑧双足趾完全缺失或失去功能；

⑨侏儒症(成人身高不超过130cm)；

⑩一肢中度功能障碍或双肢轻度功能障碍；

上面提到的其他类似的肢体功能障碍。

从视频中的情况来看，“二叔”肯定不可能评价一级二级。他的情况似乎符合3级⑥重度肢体功能障碍或4级⑥中度肢体功能障碍。

但是这种重度和中度紊乱的程度是什么呢？是不是就跟“二叔”一样？分类上没有更详细的规定标准。这要看医疗法规和医生怎么认定了。

说实话，我不是医学毕业生，也不知道医学上怎么开，医生会怎么鉴定。是的，有报道说我二叔09年被评定为三级伤残，属于中度伤残。

残疾证为什么我做不到？

中国的残疾评估程序

1.应用

首次申领残疾人证和换领二代证的申请人，需持申请人身份证、户口簿原件和近期2寸免冠照片7张，在居委会填写《中华人民共和国残疾人证申请表》(以下简称《申请表》)和《中华人民共和国残疾评定表》(以下简称《评定表》)。

2.接受

核对居委会申请人、照片、身份证、户口簿(通过数据库管理软件提取公安部身份证信息)。

3.残疾评估

申请人持照片和公章评估表到指定评估医院进行残疾评估。

4.初步试验

县(市)区残联评委将对申请人的相关材料和医院的评定结果进行初审。信息不实或医院作出的伤残评定结果不符合伤残标准的，予以退回。初审通过后，由县(市)区残联将申请表、评估表等材料一式三份报送市残联审批。

5.回顾

市残联评审人员根据《残疾标准和残疾证管理办法》对申请人的办证申请、县(市)区残联的受理程序、残疾评定结果、县(市)区残联的初审意见进行评审。不符合残疾标准的，县(市)区残联初审意见错误或不明确的，其他不符合的退回，不予批准。对符合伤残标准和办理手续的，在相关材料上签署审核意见后退回县(市)区残联，市残联留存申请表、评估表等材料备案。

6.印刷和冲压

县(市)区残联将打印市残联审核的残疾证，并留存申请表、评估表等相关档案。在发证机关一栏加盖县(市)区残联残疾证专用公章后，将残疾人证报市残联。市残联在审批机关一栏加盖许可证公章，在持证人肖像上加盖印章后交回县(市)区残联。

7.分配

申请人持身份证到县(市)区残联领取第二代残疾人证，经审核同意后，将第一代残疾人证交回街道办事处(乡镇)残联登记。

有证残疾人待遇

1.帮助残疾人的服务

根据《国家基本公共服务标准(2021年版)，第19项“为残疾人服务”明确规定，残疾人可以享受八项基本公共服务，包括:困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴；失业重度残疾人最低生活保障；残疾人护理服务；残疾人康复服务；残疾儿童和青少年的教育；残疾人职业培训和就业服务；残疾人文化体育服务；残疾人和老年人无障碍环境建设。

其中，真金白银补贴主要是残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴；其他的，如基本康复服务、文化体育服务等，都是服务型的。

残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

(1)客户:

最低生活保障家庭中的残疾人，有条件的可以扩大到低收入残疾人和其他困难残疾人；伤残等级评定为一级、二级，需要长期护理的重度残疾人。有条件的可以扩大到非重度精神残疾人、智力残疾人或者其他残疾人。

(2)服务内容:

为最低生活保障家庭中的残疾人提供生活补助。对评定为一级、二级且需要长期护理的重度残疾人给予护理补贴。

(3)服务标准:

按照《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和护理补贴制度的意见》和《民政部、财政部中国残疾人联合会关于建立重度残疾人生活补贴和护理补贴动态调整机制的指导意见》执行。两项补贴标准由省人民政府根据经济社会发展水平、残疾人生活保障需求和长期护理需求确定，并适时调整。有条件的地方可以根据残疾人的不同困难制定分级补贴标准。

(4)支出责任:

地方人民政府负责，中央政府给予适当补助。

(5)牵头责任单位:

民政部、中国残疾人联合会。

此外，一些地方还规定了其他福利，包括乘坐公交车、进入公园等。比如北京的敬老卡，同样适用于60岁以上的老人和残疾人。有了这张卡，你可以免费乘坐公共汽车和参观公园。

2.社会援助服务

根据《国家基本公共服务标准(2021年版)“社会救助服务”第十八项明确规定，符合条件的人员可以享受最低生活保障和特困人员救助供养服务。

最低生活保障

(1)客户:

共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况要求的家庭。

(2)服务内容:

发放最低生活保障金。对领取最低生活保障金后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，应当采取必要措施提供生活保障。

(3)服务标准:

按照《社会救助暂行办法》的有关规定执行。最低生活保障标准由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府根据当地居民日常生活必需的费用确定并公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况及时调整。

(4)支出责任:

地方人民政府负责，中央政府给予适当补助。

(5)牵头责任单位:

民政部。

救济和支持贫困人口

(1)客户:

无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务或者法定义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人和未满18周岁的未成年人。

(2)服务内容:

提供基本生活条件；照顾那些不能自理的人；提供疾病治疗；提供运送、暂存、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务。通过费用减免或补贴的方式。

(3)服务标准:

按照《社会救助暂行办法》的有关规定执行。特困供养标准由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府确定并公布。

(4)支出责任:

地方人民政府负责，中央政府给予适当补助。

(5)牵头责任单位:

民政部

河北省相关待遇

据悉，我二叔在河北省中部的一个山村。河北省中部东有廊坊市，西有保定市。廊坊没有这么美的山，所以我觉得在保定市区。以下无河北省数据病例均在保定。

1.困难残疾人生活补贴

每人每月不低于66元(每年不低于792元)(郑绩字〔2015〕74号)；

2.重度残疾人护理补贴

每人每月不低于60元，(每年不低于720元)(郑绩字〔2015〕74号)；

3.农村最低生活保障

每人每月平均463.4元(每年平均5561.0元)(河北省2022年第一季度)；每人每月平均308元，每年平均3700元(保定2022 标准)

4.对农村贫困人口的救济和支持。

平均每人每月400元，每年4800元(保定2022 标准)。

所有的苦难都有回报

二叔能得到什么？

无论是生活补助、护理补助，甚至是特困人员救助供养、最低生活保障，主要是基于标准两个方面:伤残等级和经济状况。

“我叔叔”的处境很尴尬:

按照伤残等级，属于三级，中度伤残。中国很多残疾人基本公共服务都是针对重度残疾人的，比如重度残疾人护理补贴，他是满足不了的。除非他当地经济实力雄厚，否则护理补贴的范围会扩大到中度残疾。

根据经济状况，他有一个养女宁宁，不属于“无赡养义务人”的情形，不是特困人员救助供养的服务对象，不能享受特困人员救助供养；根据国家规定，最低生活保障收入按照共同生活的家庭成员人均收入计算。但在一些地方，子女的一部分收入也被算作父母的收入。如果加上宁宁的部分收入，其年收入可能不低于河北省最低生活保障5561.0元标准，可能享受不到最低生活保障待遇。

好在二叔是个自力更生的人，宁宁是个孝顺的孩子。我相信叔叔以后的生活会充满艰辛和欢乐。

#《我二叔治好了我的精神内耗》画面#

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大家好！我是@孔，副研究员，讲养老。

鲁80后女孩，20岁寒窗，成为白发女博士，加入国家高端智库，获得北京户口，专注养老。

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总结:以上内容是详细介绍了办理残疾证和标准要多需要哪些条件，以及“二叔”办理残疾证需要哪些标准和流程。文章内容部分转载自网络，希望大家了解处理残疾证