河北省土地管理条例2022,河北省土地管理条例凸显十大亮点

张强律师 法律头条 2022-10-31 11:13:03

导读:河北省土地管理条例 2022,河北省土地管理条例亮点十大亮点长城网吉云客户端讯(记者通讯员沈蒋会杰)3月30日,《条例》河北省土地管理条例(以下简称《条例》)经十三届全国人大常

河北省土地管理条例 2022,河北省土地管理条例亮点十大亮点

长城网吉云客户端讯(记者通讯员沈蒋会杰)3月30日,《条例》河北省土地管理条例(以下简称《条例》)经十三届全国人大常委会第二十九次会议修订通过,自2022年6月1日起施行。条例聚焦重点领域和关键环节,如土地空间规划、耕地保护、建设用地入市集体管理、集体土地征收、宅基地管理等。,这对促进整体资源保护和保障发展具有重要意义。《条例》的许多亮点值得关注。

武义县春耕景象。孙摄

亮点一:实行最严格的耕地保护制度。

耕地是中国最宝贵的资源。为进一步加强耕地保护,根据现行“土地管理法”、《土地管理法实施条例》和《国务院办公厅关于坚决制止耕地非农化的通知》、《国务院办公厅关于防止耕地非农化稳定粮食生产的意见》等一系列文件,强化政府保护耕地的责任。明确“各级人民政府对本行政区域的耕地保护负总责,其主要负责人是本行政区域耕地保护的第一责任人”,严格控制耕地转为非耕地,全面保护耕地数量、质量和生态,将耕地保护责任目标落实情况纳入考核体系;完善耕地占补平衡制度,加强永久基本农田保护,明确“按照‘占用多少耕地,开垦多少’的原则,由设区的市、县(市)人民政府、农村集体经济组织和建设单位负责开垦与被占用耕地数量和质量相当的耕地。”“永久基本农田划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途”。

亮点二:创建省级国土空间规划体系。

《条例》紧紧围绕党中央决策部署和相关文件规定,对国土空间规划的一系列内容进行制度建设和体系构建。他们明确了我省国土空间规划体系的建立,规定了国土空间总体规划、详细规划和专项规划的关系,明确了编制要求和审批层级,规定经批准的国土空间总体规划必须严格执行,不得擅自修改。

亮点三:明确宅基地用地标准

修订过程中,根据河北省农村宅基地实际情况和四次宅基地制度改革试点经验,对原有条款进行了调整,充分保护农村村民新建房屋的合法权益。而且,根据限定面积,设区的市、县(市、区)人民政府可以根据当地实际,制定本行政区域内农村宅基地标准。

亮点四:完善宅基地管理制度。

条例突出节约集约用地导向,明确统筹考虑农村村民生产生活需要,科学划定农村宅基地范围;农村居民点布局和建设用地规模应当按照节约集约、因地制宜的原则合理规划;政府应当合理保障本行政区域内农村村民的宅基地需求。其次,条例特别注重农村村民宅基地使用权的权益保护,规定了宅基地自愿有偿退出机制,允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员利用闲置宅基地和闲置房屋。

亮点五:细化土地的填海内容

条例明确了因挖掘、塌陷、占用等造成土地损害的责任主体。,细化实施步骤,明确监管部门,明确土地复垦费标准由省级人民政府制定,复垦后的土地应优先用于农业。其次,明确县级以上人民政府负责对历史遗留损毁和自然灾害损毁的土地进行恢复。按照谁复垦谁受益的原则,鼓励社会资金参与土地复垦,完善了我省土地复垦体系。

亮点六:优化农地转用权。

条例紧紧围绕“土地管理法”、“土地管理法实施条例”和国务院“简政放权、加强监管、改善服务”的要求,调整和规范农用地转用审批权限。结合我省实际,在深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革、改善营商环境、严格保护耕地特别是永久基本农田的前提下,适当下放农用地转用审批权限,明确省、区、县(市)人民政府农用地转用审批权限。

亮点七:细化土地采集流程。

条例以保护被征地农民合法权益为核心,以维护社会和谐稳定为重点,细化了“土地征管法”和“土地征管法实施条例”规定的征收程序,进行了较大程度的修改调整:明确了土地征收前的六个步骤,增加了土地现状。对达不成征地补偿安置协议的,设区的市、县(市)人民政府应当根据补偿安置方案和补偿登记结果,作出征地补偿安置决定。

亮点八:明确征地补偿费标准。

根据法规“土地管理法”和“土地管理法实施条例”的部署要求,结合河北省年综合地价实践经验,上升为地方性法规的规定。“征收农用地的土地补偿费和安置补助费标准由省人民政府通过制定并公布综合地价确定,至少每个区综合地价分配比例和集体建设用地、未利用地的补偿标准按省人民政府确定的标准执行”;此外,青苗和地面附着物的补偿标准已经下放。“按土地征收的青苗和地上附着物补偿标准,由设区的市人民政府制定,报省人民政府批准后执行”。

亮点九:增加土地储量含量。

《条例》修订时,特别增加了土地储量的内容,明确了土地储量中可以包括哪种土地,储量土地应产权清晰,完成供应前的前期开发,具备启动开发条件。

亮点十:明确集体经营性建设用地入市交易规则。

为实现集体建设用地与国有建设用地同权同价,打破城乡二元体制,以国家层面重大制度改革为基础,结合“土地管理法”和“土地管理法实施条例”的规定,充分利用农村闲置废弃建设用地,满足乡村振兴和中小企业用地需求,促进城乡一体化发展。

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