城乡养老保险并轨,城乡养老保险并轨的好处

导读：保险小编帮您解答，更多疑问可在线答疑。时事评论背景：据新华社报道，山东省政府近日印发《山东省人民政府关于建立居民基本养老保险制度的实施意见》，将之前分别实施的城、乡养老

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时事评论背景：据新华社报道，山东省政府近日印发《山东省人民政府关于建立居民基本养老保险制度的实施意见》，将之前分别实施的城、乡养老保险制度合二为一，实施统一的居民基本养老保险制度。由此，在全国范围率先实施城乡养老并轨的省份，已呈日渐扩大之势——此前，江苏已于今年初实施城乡养老保险并轨，广东亦已基本实现城乡低保并轨。实现城乡养老保险并轨意义重大，应尽快推进。可以通过减少地方行政支出，增加国企红利上缴比例等方式，为全面落实农保转城保提供新增补贴支出的资金来源。实施城乡养老并轨，意义重大。其不仅体现了城乡居民在基本民生保障层面的公平，更为新一轮城镇化消除了因民生保障不均所造成的阻力。也许，有人会认为，城乡养老并轨改革的方向是对的，但当下全面实施的条件仍不成熟。因为，当下实施城乡养老保险并轨的省份，均为经济较为发达、财政相对宽裕的省份，而这对于其他经济相对欠发达的省份来说，是“心有余而力不足”。不客气地讲，这是一种托辞。实施城乡养老保险并轨，将农保转为城保，固然会相对增加地方养老保险补贴支出，但是，这部分相对增加的养老保险补贴支出，并非多得会导致地方财政失衡的地步。以江苏实施城乡养老并轨为例，实施后由农保转为城保的新增人数近1000万人，由此增加的养老保险补贴支出每年约为20亿元。试问，区区每年20亿元的财政增加支出，诚心实施城乡养老并轨，有哪个省份挤不出来，更何况许多省份的人口要远少于江苏。其实，实施城乡养老并轨的话，各地只要相对减少些行政支出，减少对某些企业的不必要的政府补贴，或相对增加国企红利上缴比例（仅为5%-10%），就没有问题。将这些钱转为养老保险补贴支出，即使经济再欠发达的省份，也完全有能力实施城乡养老并轨改革。历年来，我国养老保险的双轨制，主要体现在两个层面，一是农村居民与城市居民养老保险的双轨制，二是城镇职工和行政事业单位养老保险的双轨制。而这其中，客观而论，尽快实施城乡养老保险并轨，不仅是最为紧迫的，亦是阻力相对较小的。尽快实施城乡养老保险并轨，其紧迫性在于，农村居民在社会保障层面最为欠缺，更何况在新一轮城镇化行将开启之际，如果不能给予农村居民更多的社会保障，其推进的阻力（尤其是土地流转）无疑是巨大的。实施城乡养老保险并轨，与打破城镇职工和行政事业单位养老保险双轨制，会直接造成公职人员的强力抵触情绪相比，其改革阻力毫无疑问会小得多。实现城乡养老保险并轨，意义重大，应尽快推进。实际上，实现城乡养老并轨，所需要的资金规模并不庞大。就按江苏新增的1000万人，每年支出20亿元为标准来计算，全国实现养老并轨每年所需要支出的也就几百亿元的规模。这与全年超过10多万亿元的财政收入相比，并不算什么。以此观之，推进城乡养老保险并轨现实条件已经具备，需要的主要是决心了。

城乡养老保险并轨的好处

海南城乡居民翘首以待的城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施办法终于落地。《海南省城乡居民养老保险暂行办法》近日已由省政府通过并落地实施，这意味着我省建立了统一的居民养老保险制度。新办法有哪些新规定?居民可在户口所在地自愿...想要了解更多关于海南城乡居民养老保险并轨新政策有哪些的知识，跟着法律界网小编一起看看吧。

海南城乡居民翘首以待的城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施办法终于落地。《海南省城乡居民养老保险暂行办法》近日已由省政府通过并落地实施，这意味着我省建立了统一的居民养老保险制度。

新办法有哪些新规定?

(一)居民可在户口所在地自愿参加城乡养老保险

凡具有本省行政区域内户口(包括农业户口和非农业户口)，年满16周岁(不含在校学生)、非国家机关和事业单位工作人员，当期未参加城镇从业人员基本养老保险等现有社会养老保险制度，未领取城镇从业人员基本养老金及其他社会养老金的城乡居民，可以在户口所在地自愿参加城乡居民养老保险。

(二)农村居民养老金提高至每人每月120元

根据《暂行办法》的规定，城镇居民基础养老金标准为每人每月130元，今天起，我省农村居民基础养老金标准增加20元，提高至每人每月120元，缩短与城镇居民基础养老金标准的差距。据记者从省人社厅获悉，我省计划明年拉平城乡居民基础养老金标准。

(三)发放火葬补助金

“经城乡居民养老保险经办机构核定按月领取基本养老金待遇的人员死亡火葬后，由城乡居民养老保险经办机构按照其死亡当月基础养老金4个月的标准发放丧葬补助金。

(四)未缴满15年的可一次性补缴

参保人员未按照规定缴纳城乡居民养老保险保费，造成其达到60周岁时不符合按月领取城乡居民养老保险待遇条件的，可以选择一次性补缴至满15年(制度实施时距60周岁不足15年的参保人员可补缴欠缴年限的城乡居民养老保险保费)，按月领取城乡居民养老保险待遇;也可以选择终止城乡居民养老保险关系。

(五)最高缴费档次提高为3000元

我省修改了城乡居民养老保险缴费档次和集体补助、他人资助的最高金额，将城乡居民养老保险最高缴费档次由新农保的1000元、城居保的2000元提高为3000元。但是，最高缴费档次标准不得高于当地灵活就业人员参加职工养老保险的年缴费额。我省灵活就业人员年缴费额最低为4807元。

(六)多缴多得长缴多得

《暂行办法》规定，城乡居民养老保险实行政府补贴与个人缴费挂钩，多缴多补。例如，对于选择100元缴费档次的，政府给予每人每年30元的基础补贴。对选择较高档次标准缴费的，适当增加补贴金额;对选择200元及以上缴费档次的，政府除按前款规定给予基础补贴外，按每增加一个缴费档次另给予不少于10元的补贴。国家城乡居民养老保险意见设置了100元至2000元12个缴费档次，我省和国家保持一致。

多缴多得，长缴多得。“符合按月领取基本养老金条件的参保人员，其累计缴费年限在满15年的基础上每增加一年，基础养老金每月增加4元。”

(七)参保后服刑期满后可补缴

新出台的办法填补城乡居民养老保险制度在被判服刑人员参加城镇从业人员养老保险和领取待遇这方面的空白。规定：“已参加城乡居民养老保险后被判服刑的城乡居民，在服刑期间不缴纳养老保险费，服刑期满后，可以补缴养老保险费。

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